韩国正式施行每周最长52小时工作制 open the window of AOD

上网: 2018-07-08

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每周最长工时缩减至52小时的新劳动制度从7月1日起正式施行。最先适用该劳动制度的为员工人数在300人以上的企事业单位和公共机构。其他规模较小的机构和企业将分别从2020年和2021年施行。

每周最长52小时工作制指的是每周的最长工作时间被限制在52小时以内。根据此前的《劳动基准法》,韩国法定劳动时间虽为每周40小时,但若包括休息日上班和加班,最长工作时间可达68小时。今年2月27日,国会通过了《劳动基准法》修正案,决定在保证每周40小时法定工作时间的基础上,将加班和休息日上班的时间限制在12小时内,即不得超过52小时。

为了缓解施行全新工时制引发各行业出现副作用,政府决定分阶段施行该政策。员工人数在300人以上的企事业单位和公共机构从2018年7月1日起施行缩短工时制度。员工人数在50-299人、5-49人的公司分别从2020年1月和2021年7月起适用相关规定,也就是说,韩国将从2021年7月起全面施行新的工时制。此次调整每周最长工作时间也成为2004年韩国政府制定每周5个工作日制度以来,劳动制度上的最大变革。

缩短工时可让韩国摆脱经合组织(OECD)工作时间最长国家的“恶名”,让员工享受工作与生活的平衡。调查显示,OECD成员国中,墨西哥的工作时间居首,韩国紧随其后。因此,有必要贯彻与经济发展水平相匹配的每周最长52小时工作制。此外,施行全新工时制还将对降低失业率、促进消费起到积极作用。

但在该制度施行过程中,势必将遇到诸多难题。除了缩减工时引发的问题需要解决之外,还需改变工作方式、公司文化和劳资关系等复杂问题。首先,需要制定较为明确的工作时间。韩国政府目前虽提出了方针,但企业混乱情况依然存在。同时,相关制度的实施恐导致两极化现象。大企业和公共机构由于此前已具备较为完善的制度,因此开始实施每周最长52小时工作制预计不会引发较大问题,但中小和骨干企业或因该制度导致员工收入减少。此外,缩短工作时间还将加大员工的工作强度。企业若没有能力招聘新员工,不仅不会产生分担工作的效果,还会让员工更加疲惫,甚至减少工资。目前,最具争议的焦点是弹性工作制。这里所说的弹性工作制是指工作量大时延长工作时间,相反,工作量少时缩短工作时间,这是政府推行每周最长52小时工作制的一项配套措施。目前,劳资双方对该制度存在争议。同时,该制度也被指是权宜之计,稀释了施行每周最长52小时工作制的意义。

专家指出,每周最长52小时工作制能否得到贯彻并达到最大效果,取决于劳资双方与政府的共同努力。

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