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北韓の事実上の最高常設の主権と行政機関。1998年の憲法改正で、最高軍事指導機関であり、国防管理機関となった。国防に関することだけでなく、行政権もある。
「国防委員会の委員長は、国の政治、軍事、経済を統率、指揮し、社会主義国家体制と人民の運命を守り、国の防衛力と全般的な国力強化のための事業を主導する国の最高責任者で、祖国の名誉と民族の尊厳を象徴する神聖な重責を負う」(1998年9月5日 第10期最高人民会議1次会議)という表現が、国防委員長の地位と役割をよく表している。金正日が北韓の唯一体制の唯一の指導者になる根拠である、先軍政治の根拠でもある。
国防委員長は政治、立法、司法、軍事、経済などを指揮する最高権力者だ。