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3. 南北韩关系陷入僵局-开城园区曾停运5个月

2013-12-31

3. 南北韩关系陷入僵局-开城园区曾停运5个月
2013年,南北韩关系仍未走出僵局。4月,北韩单方面宣布暂时停止开城工业园区运营。此后时隔133天,开城园区才得以恢复正常运转。

3月30日,北韩以韩国政府和媒体侮辱北韩尊严为由,宣布南北韩关系进入战时状态。北韩威胁韩国称,将关闭开城园区。此前,北韩于3月27日切断了双方对开城园区出入事务进行联络的渠道——南北韩西海军事热线。此后4月3日,北韩宣布在开城园区对韩方人员和车辆实行“禁入令”,只允许园区内的韩方人员离开。4月9日,北韩撤回园区内的全部北韩员工。由此,开城园区全面停止运转。在留在开城园区的韩方人员人身安全未能得到保障的情况下,南北韩继续发表强硬言辞,北韩宣称将会采取军事措施,甚至还出现了“韩半岛面临战争危机”的说法。

形势如此严峻,但留在开城园区的入驻企业相关人员仍未放弃园区正常化的希望。园区内连粮食都不充足, 但他们还坚持留在开城园区。随后,韩国政府决定于5月3日撤回开城园区全部韩方人员。时隔一个月后,北韩于6月6日提议韩国举行双边官方会谈。对此,韩国方面再次提议北韩举行部长级会谈。虽然后来南北韩就在首尔举行部长级会谈达成共识,但双方围绕会谈代表团团长的人选问题再次产生矛盾,会谈未能举行。此后,经过迂回曲折,南北韩于7月举行工作会谈,进行六次接触,但最终未能取得任何进展。随后,在8月14日进行的第七次工作会谈中,南北韩就以成立南北韩共同委员会为主要内容的开城园区正常化运营事宜达成了五项协议。此后,以南北韩共同委员会会议举行、入驻企业试运转等为契机,开城园区在停运133天后终于得以恢复正常运转。

但随着北韩再次单方面推迟双方已达成协议的离散家属团聚活动等,南北韩关系再次陷入僵局。

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