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韩国政府下调今年经济增长预期

#本周焦点 l 2019-07-06

新闻

ⓒYONHAP News

韩国政府3日发布《2019年下半年经济政策方向》报告,将今年韩国经济增长预期值下调0.2个百分点至2.4%~2.5%。报告称,由于出口和投资不振现象严重,决定将下半年的政策方向放在促进投资上,并对此进行集中支援。下调后的经济增长预期值(2.4%~2.5%)较2018年2.7%的增长率低0.2至0.3个百分点,意味着韩国经济正在倒退。


政府也下调了今年消费和投资预期。其中,民间消费增幅较之前减少0.3个百分点,为2.4%。政府预计设备投资将减少4%。去年12月预测的增幅为1%,但最终决定改为大幅减少。建设投资为-2.8%,大于之前预测的跌幅(-2%)。报告还显示,出口将同比减少5%。政府虽在去年年末预测增加3.1%,但截至6月,韩国对外出口已连续7个月同比减少,因此政府将预期值改为负增长。进口也将减少4.1%,去年年末的预测值为增加4.2%。但就业预期因各种刺激政策引发的效果而被上调。预计今年就业人口增幅为20万,较之前预期多5万人,是去年9.7万人的2倍多。

 

最引人关注的是出口低迷,其中美中贸易摩擦和半导体不景气的长期化影响尤为明显。在美中贸易摩擦中,两国虽持续进行磋商,但始终未能达成一致,双方以征收高额关税和报复性关税对抗,成为今年上半年全球和韩国经济的不稳定因素。美国与中国均为韩国最大出口对象国。尤其是中国从韩国进口中间产品,制造成成品后出口至美国。因此,韩国受到美中贸易摩擦的双重影响。在上月末举行的美中首脑会谈上,双方虽就“休战”达成协议,但未来走向如何仍令业界不安。在此情况下,全球半导体需求减少,令半导体价格呈现跌势,这也令韩国对外出口锐减。半导体在韩国整体出口中占比20%,是主要出口产品。受上述不利因素影响,韩国出口从去年年末起连续7个月减少,6月更同比减少13.5%,创3年5个月来最大跌幅。


另外,投资从去年第2季度起开始减少,今年第1季度同比减少17.1%。因此,韩国政府将今年下半年的经济政策方向重点放在扩大投资上。首先,政府将扩大提高税制优惠,最大程度地刺激企业投资欲望。同时,快速进行重大项目的批准程序,下半年争取实现来自公共机构和民间10万亿韩元的投资。但有声音指出,上述措施产生的促进效应微乎其微。税收优惠政策多是扩大已经实施的内容或延长期限,对企业的投资引导作用较弱。加之日本对韩国采取限制出口措施等国外不利因素持续增加,因此有观点认为,韩国经济增幅甚至将很难达到下调后的预期值。

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