进入菜单 进入原文

韩国政府如何确保民众集会自由

#有问必答 l 2020-07-25

听众信箱

ⓒ Getty Images Bank

集会自由是核心人权之一,也是世界大多数国家的《宪法》所保障的基本权利。韩国《宪法》第21条明文规定,所有国民都有集会结社的自由,尤其是那些无法利用媒体的弱势人群,法律保障人们以集体行动的方式表达意见,以引起大众的关注,这就是集会自由权的价值所在。


在集会与示威方面,韩国是采取报备制的典型国家。《关于集会与示威的法律》(以下简称《集会示威法》)对露天集会规定了申报制度,该制度旨在保护合法集会,提前掌握集会的性质与规模,向主管机关通知有关集会的具体信息,让主管机关事先做好准备,进而防止侵害他人的基本权利与维护公共秩序。另一方面,有关艺术、体育、宗教、国庆、娱乐的集会不必提前申报,因为这些集会侵害他人基本权利与公共秩序的几率很低,没必要提前采取措施。


《集会示威法》有报备制的详细规定。1.报备时间:规定在集会48小时前,向集会地点的警察局申报。申报期限不得超过最长720小时(30天)。2.报备事项:包括集会目的、日期与时间、场所、参加人数、示威方式、路线以及组织者与负责联络协调者的姓名、地址、职业、联络方式。3.报备受理程序:由于集会、示威是一种自由权利,接受申报的主管机关只能受理而无权拒绝。因此只要申报,便可以举行集会。不过也有禁止或限制的情形。如果报备事项不完善,必须进行补充。如果不加以补充,主管机关可以禁止或限制集会。还有,如果集会煽动暴力、威胁、破坏、纵火等,对治安与秩序造成威胁,即使是申报受理48小时之后,也将告知集会组织者停止集会。4.非法集会的处罚力度:法律规定未经申报的集会将受到刑事处罚,将对责任人处以2年以下有期徒刑或200万韩元以下的罚金。


另外,在韩国,露天集会的噪音也受到限制,白天与夜间集会的噪音值分别不得超过75与65分贝,住宅区与校区的集会噪音不得超过65与60分贝。

推荐内容

Close

为了向听友提供更好的服务,KBS WORLD Radio网页正在应用Cookie和其它相关技术。您持续浏览本台网页,将被视为您已同意利用上述技术和本台的《个人信息处理方针》政策。 详细内容 >