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北韩儿童人权状况

# 北韩透视 l 2020-10-15

走向未来

ⓒ Getty Images Bank

据美国劳工部10月1日发布的“2020由童工、强制劳工制造的产品清单”报告显示,北韩动员童工生产砖块、水泥、纤维、煤、铁等,其产品种类数量在世界70多个国家中位列第4。一直以来,国际社会强烈谴责北韩虐待儿童、侵犯儿童权利。那么,北韩如何侵犯儿童权利呢?


一位脱北者说,大多数北韩居民不经思虑地顺手打孩子。在公交车和商场等公共场所,如果孩子喧哗吵闹,也会打孩子,而且有时下手很重。一般来说,北韩居民在“望子成龙、望女成凤”的美名下打孩子,而北韩的教师将打孩子定义为“爱的体罚”,也就是说要通过体罚,好好儿地管教他们。总之,父母和教师打孩子在北韩并不成为社会问题。过去,北韩的儿童人权状况多次受到国际社会强烈谴责,因此2014年后北韩逐渐改善儿童人权状况,并强调要在社会范围内保障儿童的权利。


北韩也有保障儿童权利的法律法规。北韩《儿童权利保障法》第43条规定,禁止在家庭内虐待、殴打孩子。第27条则规定,父母有健康养育子女的义务。此外,《儿童保育教养法》、《教育法》、《医疗法》、《传染病预防法》、《家庭法》、《民法》等诸多法律也保护儿童的健康、卫生、生存及发展权。北韩虽然有与儿童相关的法律法规,但是儿童的权利却得不到保障,这表示北韩仍不重视儿童的权利。北韩《宪法》第72条规定,没有劳动能力的儿童有获得物资帮助的权利。《儿童保育教养法》第18条则规定,得不到父母保护的儿童在保育院和爱育院等设施加以保护。北韩强调“孩子是国家的王,要把最好的先给孩子”,且实施11年制义务教育。北韩以所有学生为对象实施无偿教育,学前儿童则安排进入托儿所和育儿园接受学前教育。尽管如此,北韩因粮食短缺,很多儿童处于营养不良状态,生存权受到严重威胁。


此外,北韩的保育教师经常对儿童施加体罚和语言暴力,托儿所和幼儿园教师也是如此。北韩的保育教师都是对党绝对忠诚且具有革命气节的人,因此如果问他们为什么打孩子,他们都会这样回答:我要让孩子们知道我们生活在什么样的国家,我们在哪位领袖之下接受教育,为此,若有不听从教导的孩子,就要施加体罚。一般来说,北韩难以处罚打孩子的保育教师。但是在韩国,会通过闭路电视监控系统找出体罚孩子的保育教师,并根据警方调查结果追究其法律责任。从北韩的社会氛围来看,像似难以根除虐待儿童的行为,甚至有些家长要求保育教师通过打骂式教育教导自己的孩子。


另外,每当最高领导人的生日和政权成立日等主要纪念日时,北韩经常举行超大型集体操和艺术表演。在动员10万人进行集体操、舞蹈及拼图演出的超大型集体操和艺术表演中,最著名的是举行到2013年的《阿里郎》。继《阿里郎》后,北韩以《辉煌的祖国》等名称举行了集体操和艺术表演。但是北韩的集体操演出总是动员众多学生进行艰苦排练而引发争议。北韩强制动员儿童和青少年进行艰苦排练被指责为违反联合国《儿童权利公约》的野蛮行为。为参加演出而接受排练的某学生说,排练过程非常艰苦,几乎要尿到裤子里了。此外,因为要把一只脚踏在地面上进行翻转,脚底板会破裂,还要在冰冷的水泥地上蹲着吃饭。排练通常从早上6点进行到晚上10点,在此期间学校暂时停课。特别值得一提的是,有些5、6岁的儿童也参加演出。对上幼儿园的儿童来说,参加一个多小时的演出活动是非常劳累的事情。前几年,有个学生的妈妈病情垂危,眼看就不行了,但是这个学生不得不去参加排练。结果,他的妈妈就在那一天下午与世长辞,让他未能在最后时刻守候身旁,送终尽孝。据悉,北韩大约有2万名儿童参加大型集体操和艺术公演。排练期间,他们不得不牺牲上课时间,专注于准备演出。


分析认为,北韩的虐童情况最近逐渐得到改善。2019年11月27日,对北韩人权团体“为成功实现统一的人们”发布了题为“2019无法摆脱的暴力”的北韩虐童报告。根据150多名脱北者的证言制作的该报告显示,随着时间的推移,北韩的虐童情况逐渐得到改善。据“为成功实现统一的人们”这一团体发布的该报告,在1949年至1964年间出生的脱北者当中,大约70%的人回答说有过受到体罚的经历。但是出生于1997年至2013年的脱北者只有19%的人表示受到过体罚。这可能是因为在生育率逐渐降低、很多家庭只生育一个孩子的情况下,北韩的父母像金枝玉叶般养儿育女,不太动手打孩子,也不希望保育教师打自己的孩子。特别值得一提的是,进入21世纪后,西方文明涌入北韩,且北韩居民通过视频得知外国人如何养育孩子,这也是北韩居民减少虐童行为的原因之一。此外,北韩的市场经济倾向于资本主义经济制度,也在一定程度上降低了虐童事件的发生。


在荷兰人权团体“儿童权利基金会”6月4日公布的年度报告《2020儿童人权指标》中,北韩排在第111位。该指标对182个国家儿童的生存权、健康权、接受教育权、受保护权、人权环境进行评价。去年北韩排在第122位,但是今年提升到第111位,这表示北韩儿童的人权状况进一步得到改善。


由于北韩已加入联合国《儿童权利公约》,且国际社会在密切关注北韩儿童的人权问题,因此我们希望北韩尽快保障儿童的每项权利,让他们都能身心健康地长大成人。

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