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韩国放送通信审议委员会的审查机制

#有问必答 l 2021-02-20

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ⓒ Korea Communications Commission

韩国放送通信委员会是有关通信与电视广播事务的最高主管机构,也是韩国总统直属机构之一,负责制定电视广播、通信与传媒等相关政策,类似美国联邦通信委员会(FCC)、英国电信监管机构(OFCOM)。

该委员会还下设放送通信审议委员会、电波研究所、中央电波管理所等机构。其中,放送通信审议委员会负责电视广播节目与广告的审查业务。


放送通信审议委员会是依据《放送法》(广播电视法)成立的机构,旨在维护电视广播内容的公正性、社会秩序与品位。该委员会的委员由KBS韩国放送公社社长、其他电视台的代表人士各1人以及教育、宗教、文化等领域的人士等9-15人组成。


在韩国,凡是广播电视节目、电视购物频道的节目以及广告等内容都是放送通信审议委员会的审查对象。一般来讲,放送通信审议委员会自行监督的内容与观众提出的投诉中经过放送通信委员会办事处的研讨,将需要审查的内容作为审查议案先提交小组委员会,如果违反审查规定的程度比较轻微,就由小组委员会作出决议,依据违反程度给予“劝告”或“提出意见”等行政指导处分。如果审查议案被认为严重违反审查规定并需要深入审查时,将提交放送通信审议委员会的全体会议进行审查,作出“制裁措施”或“罚款”等决议,其中“制裁措施”分为“注意”、“警告”、“惩罚节目或广告负责人”、“修改或停播节目或广告”等处分,如果得到注意或警告处分,电视台必须在节目中播出一个写有违反规定的详细内容与处分的画面向观众致歉。如果是法律制裁或罚款,除了在每年一度的评价中扣分外,公告内容还写在4个画面与音频一起播出。

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