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经济

新冠肺炎疫情影响韩国经济

#经济焦点 l 2020-03-02

© YONHAP News

韩国政府已经发布了一系列应对措施,尽最大可能减小新型冠状病毒肺炎疫情对经济的影响。2月28日,韩国政府宣布了一系列特别经济救助计划,旨在最大程度地减小疫情带来的影响。政府还起草具有明确目的的紧急追加预算案。今天,我们邀请到了韩国真好经济研究所所长李仁喆(音译:이인철)先生,与他共同聊一聊新型冠状病毒肺炎疫情对韩国经济的影响。


韩国政府最新推出的一系列措施表明,在目前不断增加新型冠状病毒肺炎感染确诊病例的情况下,政府将通过财政支持、税收优惠和法规创新等手段刺激经济发展。韩国政府计划支出160多亿美元,以克服疫情造成的经济困难。这些支持措施包括财政补贴、减轻税负、向小企业提供低息贷款、向国有企业提供更多资金等。


这些措施的关键在于财政补贴。更确切地说,从3月份到6月份,购车个别消费税将减少70%。同期,信用卡和支票卡的使用额所得扣除率也大幅调整至30%至80%,家用电器的购买者可获得10%的补贴。此外,为了防止病毒传播,幼儿园和托儿所纷纷关闭,很多孩子的父母不得不呆在家里带孩子,这部分人群也将获得政府补贴。为了鼓励国内消费,政府将向更多的人提供就业、度假、文化、旅游和家庭护理五个领域的“消费券”,并不断上调额度。补贴方案还包括针对小企业主和中小型企业的支持措施。


对于年销售额5万美元以下的企业,增值税税率将大幅下调,调整期限将延长到明年年底。这项措施估计将惠及90万人,每人节省160至660美元,同时在未来两年内,政府税收将减少7.2亿美元。为鼓励消费,韩国政府将发行总价值50亿美元的“地区礼品券”,并提供总价值25亿美元的现金券,可在传统市场上使用。对于减免受疫情爆发影响的中小型企业租金的房东,政府将给予他们减免租金额50%税收的优惠。


受到疫情影响的中小型企业的应急资金将增加到5.7亿美元,而这些公司的应收账款保险范围将增加到18亿美元。根据新的政府措施,政府将以税收优惠的形式支出58亿美元,而国有金融机构将提供75亿美元。政府已经执行了33亿美元,如果再加上这个数字,政府将总共支出超过160亿美元。政府之所以决定进行如此大规模的财政补贴,是因为随着新冠肺炎感染人数急剧增加,经济活动总体上大幅减少。


令人震惊的是,感染病例大幅增加,令人担忧的是疫情对经济的负面影响。韩国的出口下降了近两位数,而国内消费仍然举步维艰。大街上的消费者已经寥寥无几,街道一片安静,即使在周末,很多商店也是空着的。人们不愿再去通常比较拥挤的地方,例如百货商店、大型折扣连锁店和电影院。航空和旅游业受到的打击最大。疫情也给小企业主造成了严重损失。由于担心病毒传播,大多数学校取消了毕业典礼和入学典礼,这直接导致对鲜花的需求急剧下降。结果,在这个传统的旺季,韩国当地的花卉农场和商店陷入了严重的财务困境。很多小餐馆也不例外,由于难以从中国进口食品原料,食材价格大幅飙升。更糟糕的是,人们纷纷避免外出就餐。因此,韩国本地的餐馆面临双重打击。从目前的情况来看,新型冠状病毒肺炎疫情已经席卷了几乎所有行业。


显然,韩国经济即将经历一场很大的风暴,出口和国内消费同时下降。截至2月份,出口货运量预计将连续15个月下降,而今年旅游业收入很可能会出现大幅下降,原因是前往韩国旅游的中国游客人数急剧减少。尤其是在大邱,新型冠状病毒肺炎确诊患者数量急剧增加,很多人都放弃了手头的业务。大邱最著名的西门市场自从朝鲜王朝时代开放以来,这是第一次被暂时关闭。世界上越来越多的国家对韩国游客实行入境限制,这使韩国公司难以制定其海外投资计划。另外,外国人现在也很难在韩国投资。从目前的情况来看,韩国的商业气氛正在不断恶化,而眼前最大的问题是新型冠状病毒肺炎疫情将持续多长的时间。


许多人对韩国今年的经济增长前景感到悲观。一些人预测,在最糟糕的情况下,增长率可能会低于2%,甚至降至0%。标准普尔今年将韩国的经济增长率从2.1%降低了0.5个百分点,降至1.6%。这家全球信用评级机构指出,韩国容易受到中国主导的全球供应链中断的影响。野村证券也将韩国的经济增长预期从2.1%下调至1.8%,该机构还预测,如果全球供应链未能在6月底之前恢复正常,韩国的经济增长率可能降至0.5%。摩根士丹利则预测,在最糟糕的情况下,今年韩国经济仅可能增长0.4%。


2003年非典袭击韩国时,韩国经济连续两个季度出现负增长。2015年在韩国爆发的中东呼吸综合征也给韩国本土经济带来了沉重打击,经济在第二季度仅增长了0.2%。韩国经济副总理兼企划财政部长官洪南基表示,政府将在本周向国会提交至少52亿美元规模的追加预算案,以有效应对新型冠状病毒肺炎疫情对经济的影响。


目前,包括52亿美元追加预算和政府超过160亿美元的支持措施在内,韩国政府共释放超过210亿美元的资金。现在,政府需要积极进行结构调整,并有决心地执行其政策计划,实现提振韩国经济的目的。为了证明这些特殊措施行之有效并成功实现经济转型,政府应明确表明其对改革的承诺。


韩国政府推出的经济政策应及时执行。随着新型冠状病毒肺炎疫情的迅速扩散,政府需要及时采取应对措施并迅速执行,以最大程度地减小疫情对经济的冲击。

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