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IMF建议韩国采取扩张性财政政策

2020-02-22

新闻

ⓒYONHAP News

国际货币基金组织(IMF)19日指出,暴发于中国的新冠肺炎疫情扩散是全球经济的不确定性因素之一,并呼吁国际社会展开合作,将疫情的负面影响降至最低。国际货币基金组织还针对韩国再度重申此前的建议,指出韩国虽然在财政上有充分余力,但经济增长未能达到潜在增长率,应保持扩张性财政政策和刺激性货币政策。


国际货币基金组织在即将于22至23日在沙特阿拉伯举行G20财长会议前发布了“G20展望报告”,其中指出尽管全球经济正在触底,但能否反弹仍不明朗。报告预测全球经济增速将从去年的2.9%升至今年的3.3%。不过这一数据以此前增长较慢的国家能够改善为前提,由于发达国家仍旧处于低迷状态,因此全球经济增长前景仍不明朗。报告还指出新冠肺炎疫情、贸易紧张局面重新加剧、多边主义倒退等是阻碍经济复苏的原因。报告认为,新冠肺炎疫情使中国的生产停止、移动受限,对经济活动造成阻碍,其影响还通过旅游、供应链和商品价格等波及其他国家。从中国的短期前景来看,若疫情扩散能够尽快得到遏制,受压抑的需求将刺激经济活动,今年下半年有望出现反弹。反之则将造成严重的全球性冲击。


国际货币基金组织认为,不过快取消政策性扶持十分重要,在财政余力允许范围内,应继续采取积极的财政和货币政策。国际货币基金组织呼吁采取积极的财政政策,以延续脆弱的经济复苏势头,并指出韩国、澳大利亚和德国的财政余力非常充分。国际货币基金组织还举例称,韩国虽然有充分的财政余力,但是经济增速未能达到潜在增速,应保持扩张性财政政策,同时在物价上涨率接近目标值之前,有必要维持宽松的货币环境,以进一步刺激经济。国际货币基金组织此前也就韩国经济提出过相同的建议,由于新冠肺炎疫情造成的不确定性上升,此次再度进行重申。


已有分析显示,韩国的经济增长率和潜在增长率正同步下滑,速度也较快。韩国经济研究院以5年为单位的分析显示,韩国的经济增速自2000年以来持续下滑,从2001年至2005年的5.0%下滑至2016年至2019年的2.9%,这在经合组织成员国中排名第5,在人均国民收入超过3万美元的国家中最快。同期,韩国潜在增长率也从4.7%下滑至3.0%,在经合组织成员国中排名第8。在此背景下,新冠肺炎疫情的影响又导致中国主要供应链断供,使韩国生产减少,服务业也出现萎缩,损失持续扩大。尤其是最近疫情在韩国出现了社区传播的迹象,经济活动预计将进一步萎缩。对此,不少意见呼吁亟需采取补充修订预算等积极的财政措施,提供政策性支援。

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