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焦点

韩政府对境内阿富汗人实施人道主义特别居留措施

#本周焦点 l 2021-08-28

新闻

ⓒYONHAP News

随着阿富汗陷入混乱局势,韩国政府决定将曾协助韩国的当地人移送至国内,并对韩国境内居留的阿富汗人实施人道主义特别居留措施。


391名曾协助韩国政府的阿富汗人陆续搭乘韩方派遣的军用运输机通过仁川国际机场入境。他们将暂时居住在位于忠清北道镇川的国家公务员人才开发院。 


韩国法务部25日表示,在阿富汗当地局势恢复平稳前,将对境内居留的阿富汗人实施人道主义特别居留措施。该措施的适用对象为长期、短期居留在韩国的阿富汗人,总计434人。其中72人的居留期已到期、属于非法居留,169人的居留期还剩不到6个月。在合法居留的阿富汗人中,有意继续居留、但居留期延长存在困难者通过身份核查后,将被允许以特别居留资格在韩国居留、就业。有条件延长居留期或变更居留资格者则按照原有规定予以审批。居留期已到期的72人也将被允许在阿富汗局势稳定后自行出境。


另外,过去曾与韩国政府合作过的391名阿富汗人陆续搭乘韩国军方运输机入境,其中包括100余名儿童。这是韩国政府首次将纷争地区的外籍公民大批移送至国内。韩国外交部第二次官崔钟文表示,这些阿富汗人曾在韩国驻阿富汗大使馆、韩国国际协力团、巴格拉姆韩国医院、巴格拉姆韩国职业培训院、恰里卡尔韩国地方重建小组工作过数年。崔钟文强调,他们是特别有功人员而非难民。


韩国于2001年向阿富汗派遣非战斗部队,支援与恐怖主义的作战。虽然韩军已于2007年12月撤离,但是直到最近阿富汗政权重新落入塔利班之手前,韩国政府始终和国际社会一同援助当地重建,在此过程中雇佣了大批当地人。政府还于2010年至2014年派遣地方重建小组,在当地开设医院和职业培训院,并与当地人合作。


这部分阿富汗人表示,由于曾为韩国政府工作,正面临塔利班的报复,希望韩国政府给予帮助。政府由此决定将这批人员移送至国内。政府表示,这一决定考虑到对这些曾帮助韩国的人们的道义责任、身为国际社会一员的责任、作为人权发达国家的国际地位和其他国家的先例等因素。


有意见指出,有必要借此次事件改善人道主义居留许可制度。人道主义居留许可制度是对难民制度的一项补充措施,适用于不具备难民认定事由但具备被认定人身安全或自由有可能因拷问等非人道行为而受到威胁的事由者。目前韩国的人道主义居留许可制度存在审查标准不明确、居留身份不稳定、就业困难等问题。另外,法律将该制度定义为“许可”而非“保护”,有可能被利用于拒绝难民申请。

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