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北韩

北韩的规格化产品

# 北韩透视 l 2021-01-07

走向未来

ⓒ Getty Images Bank

韩国有对产品、试验及制造方法认定其标准的国家产业标准“KS认证”,北韩也有类似的认证标准。根据1997年制定、2005年修订的北韩《规格法》,北韩的国家标准称为“国规”,认证标志为“KPS”。


北韩于1997年制定《规格法》,并称该法旨在通过标准的制定和适用,建立严格的制度和秩序,以保障人民生活上的便利,并为经济、文化和科学技术发展作出贡献。北韩基于迄今在科学技术领域取得的成果和经验,将能够获得最大社会效果和经济效果的合理性标准以法律加以限制,并将其定义为“规格化商品”。此外,北韩为了有系统地管理规格化商品而使用“规格化浮点数”。有关于此,韩国的国家产业标准“KS认证”除几项外都有选项,但是北韩的国家规格“KPS认证”没有选项,都是必须严格遵守的强制性标准。以1999年为基准,韩国约有10500个商品获得“KS认证”,但是北韩约有11500个商品获得“KPS认证”,比韩国多1000个左右。由于北韩从2002年开始积极推进“KPS认证”的国际标准化工作,目前约有14000多个商品获得相关认证。如此这般,北韩不断扩大国际标准对象领域。除信息产业、环境保护等专业领域外,北韩还将国家规格适用于豆类加工、清凉饮料等各种食品饮料,神仙炉火锅、平壤冷面等传统美食,乃至建筑物户外招牌和门牌等物品。


北韩由国家标准化研究所下属机构标准化委员会负责标准的审议、制定、登记和普及工作。但是最近几年,北韩劳动党机关报《劳动新闻》指责产业现场出现的种种问题,并敦促国家标准化研究所进一步完善质量保障体系,制定确切可信的产品标准。北韩当局通过劳动党机关报《劳动新闻》指责国家标准化研究所允许工厂和企业所利用丧失技术效力的机械设备生产销售无规格商品。由于各单位不遵守统一标准和规格而任意生产同样的商品,使得产品质量无法得到提升,只是增加了产品种类。近几年来,北韩当局特别强调标准化、规格化,并督促工厂和企业所按规格生产标准化商品。从工业品、食品饮料到办公用品,北韩强调必须遵守国家标准规格,并在此基础上生产出符合国际标准和规格的商品。如果违反国家规格进行生产,将受到相应的处罚。由此可见,北韩在致力于提高产品质量,并在刺激内需的同时,积极开拓出口市场。


在各领域实现国际标准化对国家经济发展至关重要,因此北韩于1963年加入国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC),1974年加入世界知识产权组织(WIPO),1999年成为国际商品编码(EAN)成员国。之后,北韩长时间未积极引进国际标准,直至金正恩委员长执政后才促进国际标准化进程。北韩的产品规格大都是模仿前苏联技术体系的。尽管如此,北韩在按其主体思想进行修订的政治伦理下,致力于制定不同于国际标准的国家标准技术,这成为北韩与外国进行技术交流的阻碍因素。但是金正恩委员长执政后,北韩积极引进国际标准,并从2017年开始将食品、化妆品、医药品、汽车、电子产品、医疗器械、农药等领域指定为必须依法完善质量管理体系的领域,加快国际标准化进程。此外,北韩试图通过贸易和金融改革将其国际规格的商品出口到世界各国。总之,北韩当局判断,为使产品打入世界市场,其质量规格必须符合国际标准。


在南北韩关系上,北韩引进国际标准也是重要的课题之一。目前,韩国采用易于同美国等西方发达国家进行贸易往来的规格化方式,但是北韩的技术规格及其使用的技术术语、计量单位、电压标准、铁路信号乃至控制系统等都与韩国有很大差异,因此南北韩双方必须从现在开始通过协商制定共同标准、共同规格,以迎接统一时代的到来。北韩为实现国际标准化和制定南北韩共同标准,必须同韩国进行相关信息交流、构建共同信息体系。据悉,北韩已构建名为“Rail”的基础数据库,因此首要课题是将该数据库与韩国标准信息网连接起来,以制定南北韩共同标准,并在此基础上与其他国家开展国际合作,以及协助发展中国家制定国际标准。北韩早已加入国际标准化组织等与标准化相关的国际机构,并给予积极配合,因此今后可借鉴发展中国家和发达国家间的共同技术委员会运营的ISO-26000社会责任指南标准,成立南北韩间的共同技术委员会。


金正恩政权成立后,北韩对国际标准化表现出强烈意志,并取得了不少成果,因此南北韩若能在标准化领域积极展开合作,今后将会有更多的产品获得国际质量认证。

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