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China y Rusia, tradicionales aliados de Corea del Norte, presentaron ante el Consejo de Seguridad de la ONU una propuesta para retirar algunas de las sanciones contra el régimen norcoreano...

El proyecto de resolución presentado por China y Rusia ante la ONU esgrime la necesidad de aliviar las sanciones contra Pyongyang para acelerar el diálogo sobre desnuclearización. El borrador propone autorizar a Corea del Norte exportar mariscos y textiles, así como el envío de trabajadores norteños al extranjero, todas medidas que suponen importantes fuentes de divisas para el Norte.

Para aquellos oyentes que no estén al tanto, Pyongyang lleva años sometido a fuertes sanciones por parte de la comunidad internacional…

Sí. Cabe recordar que en agosto de 2017, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la resolución 2371 que prohíbe las exportaciones de productos marítimos por parte de Pyongyang, mientras que en septiembre de ese mismo año aprobó la resolución 2375 que veta al Norte a vender textiles al extranjero. Un mes después, el 22 de diciembre, adoptó la resolución 2397 que prohíbe a todos los países miembros de la ONU contratar trabajadores norcoreanos, al tiempo de exhortar a repatriar al Norte a los trabajadores norcoreanos en sus respectivos países en un plazo de dos años. El objetivo común es impedir que las divisas fluyan al régimen norteño y sean destinadas al desarrollo de armas de destrucción masiva.

La reciente propuesta de Beijing y Moscú invita a levantar las sanciones mencionadas, pero también llama a permitir la realización de proyectos ferroviarios y de carreteras intercoreanos...

Así es. China y Rusia propusieron autorizar a las dos Coreas para que acometan proyectos de modernización y conexión en las líneas ferroviarias norcoreanas con las surcoreanas de Donghae y Gyeongeui, tal y como acordaron el presidente surcoreano Moon Jae In y el líder norcoreano Kim Jong Un en su primera cumbre en abril de 2018 en la aldea de la tregua Panmunjeom. En base a ese acuerdo, Seúl y Pyongyang llegaron a celebrar en diciembre de 2018 una ceremonia de inicio de proyecto, pero las obras no han podido avanzar al limitar el Consejo de Seguridad de la ONU el envío de materiales y equipos necesarios al Norte.

En tanto, es la primera vez que China y Rusia presentan un escrito de este tipo ante la ONU, aunque siempre han venido insistiendo en la necesidad de aliviar las sanciones contra Pyongyang al que consideran su aliado…

Exacto. China y Rusia apuestan por levantar las sanciones que afecten directamente a la vida del pueblo norcoreano, para mejorar la situación humanitaria en el Norte. El borrador presentado también insta a potenciar “la continuación de diálogo a todos los niveles entre Corea del Norte y Estados Unidos”. Es decir, defienden la necesidad de acelerar el diálogo entre Pyongyang y Washington y de instaurar la paz en la península coreana, tras generar confianza entre ambos países una vez que las sanciones remitan.

¿Y crees que la ONU aprobará la propuesta de China y Rusia?

Según los expertos, es poco probable que el Consejo de Seguridad adopte esa propuesta. Para su aprobación, al menos nueve de los quince países integrantes deben dar el visto bueno, mientras ninguno de los cinco miembros permanentes (incluidos Estados Unidos, Reino Unido y Francia) debería ejercer su veto. Pero más allá de la aprobación o no, resulta significativo que los esfuerzos de Corea del Norte por consolidar el apoyo de sus tradicionales aliados, China y Rusia, han funcionado.