Nội dung thảo luận

Điểm đặc biệt của cuộc họp cấp chuyên viên Mỹ-Triều trước thềm Hội nghị thượng đỉnh song phương lần thứ hai là việc được tổ chức tại Bình Nhưỡng, Bắc Triều Tiên. Động thái này được hiểu là hai bên sẽ tập trung thảo luận chủ đề nghị sự cho Hội nghị thượng đỉnh sắp tới. Đại diện miền Bắc đàm phán với Đặc phái viên phụ trách chính sách Bắc Triều Tiên Stephen Biegun là ông Kim Hyok-chol, người từng giữ chức Đại sứ miền Bắc tại Tây Ban Nha.

Trước đó, hôm 31/1, Đặc phái viên Stephen Biegun đã bày tỏ kỳ vọng về kết quả cuộc họp với miền Bắc. Theo ông Biegun, nếu cuộc họp cấp chuyên viên song phương được tổ chức, thì hai bên sẽ thảo luận về “mục tiêu chi tiết, cụ thể” và “lộ trình công khai vũ khí hạt nhân của miền Bắc”. Đồng thời, quan chức Mỹ cũng đề cập đến việc tiêu hủy, dỡ bỏ toàn bộ cơ sở hạ tầng làm giàu plutonium và uranium của miền Bắc, bao gồm cả phá hủy cơ sở hạt nhân Yongbyun ở tỉnh Bắc Pyongan. Ông Biegun cho biết đây là những quyết tâm mà Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ Bắc Triều Tiên Kim Jong-un đã bày tỏ với Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo trong chuyến thăm Bình Nhưỡng của ông này vào tháng 10 năm ngoái.

Đề xuất của Mỹ về tiến trình phi hạt nhân hóa miền Bắc

Đặc phái viên Biegun đã đề ra ba bước cho đàm phán và lộ trình công khai hạt nhân của miền Bắc. Đầu tiên là dỡ bỏ cơ sở hạt nhân Yongbyun và các cơ sở làm giàu plutonium và uranium. Giai đoạn hai là công khai toàn bộ về hạt nhân với sự giám sát, kiểm chứng của các chuyên gia nước ngoài. Sau đó, kết thúc bằng việc phá dỡ vũ khí, vật chất có tính phân hạch hạt nhân, các tên lửa, bệ phóng tên lửa và các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt (WMD) khác. Bên cạnh đó, ông Stephen Biegun cũng xác nhận lập trường cơ bản của Mỹ là phát triển quan hệ Mỹ-Triều song song với phi hạt nhân hóa miền Bắc. Cụ thể, ông đã đề cập đến việc gây dựng lòng tin giữa Washington và Bình Nhưỡng, cải thiện quan hệ song phương, xây dựng cơ chế hòa bình vĩnh viễn trên bán đảo Hàn Quốc và chính sách hỗ trợ, đầu tư cho miền Bắc vào thời điểm thích hợp.

Dự đoán

Theo đó, mọi ánh mắt dồn về khả năng với cuộc họp cấp chuyên viên lần này hai bên có tìm được tiếng nói chung liên quan đến việc giảm nhẹ các biện pháp cấm vận miền Bắc hay không. Đây vốn là điều Bình Nhưỡng luôn mong muốn, trong khi Washington nhấn mạnh miền Bắc phải phi hạt nhân hóa trước rồi nước này mới giảm nhẹ các trừng phạt. Phương án cụ thể được cân nhắc là thành lập Văn phòng liên lạc Mỹ-Triều, ra tuyên bố chấm dứt chiến tranh Triều Tiên và ký kết Hiệp định hòa bình. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến dự đoán rằng hai bên có thể thảo luận việc mở cửa lại Khu công nghiệp liên Triều Gaesung và nối lại tour du lịch đến núi Geumgang của miền Bắc.

Đây là lần đầu tiên, trưởng đại diện đàm phán Mỹ công khai một chuyến thăm Bình Nhưỡng. Điều này có ý nghĩa to lớn thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Mỹ nhằm đạt được mục tiêu yêu cầu Bắc Triều Tiên thực hiện phi hạt nhân hóa. Miền Bắc cũng được dự đoán sẽ yêu cầu hết mức về các biện pháp tương ứng của Mỹ.