Nghe Menu Nghe nội dung

Thách thức với Hàn Quốc trong nỗ lực thuyết phục Mỹ về vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên 

#Thời sự qua góc nhìn KBS l 2019-04-10

Tin tức

Thách thức với Hàn Quốc trong nỗ lực thuyết phục Mỹ về vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên 

Tâm điểm chú ý trong Hội nghị thượng đỉnh Hàn-Mỹ sắp tới

Mối quan tâm lớn nhất về Hội nghị thượng đỉnh Hàn-Mỹ ngày 11/4 chính là hai bên có thể đạt được thỏa thuận và đưa ra giải pháp về vấn đề phi hạt nhân hóa Bắc Triều Tiên hay không. Nói cách khác, đó không phải là một lời lẽ ngoại giao, mà là sự thống nhất ý kiến mang tính thực tế hoặc sự tiếp cận tối đa giữa hai bên. Cụ thể, “thỏa thuận đủ tốt” hay “sớm thu được thành quả” là những từ khóa tiêu biểu cho cuộc gặp thượng đỉnh Hàn-Mỹ lần này. Nói tóm lại, điểm thu hút sự chú ý là liệu rằng Seoul và Washington có thể đập tan được nghi ngờ về sự rạn nứt trong mối quan hệ đồng minh song phương, để quay trở lại quỹ đạo đối thoại về vấn đề hạt nhân Bình Nhưỡng hay không.


Bất đồng ý kiến Mỹ-Triều và vai trò của Hàn Quốc

Có vẻ như khoảng cách trong nhận thức giữa Mỹ và Bắc Triều Tiên hé lộ tại Hội nghị thượng đỉnh song phương ở Hà Nội hồi cuối tháng 2 vừa qua, khó có thể thu hẹp lại được. Điều này đồng nghĩa rằng sẽ không mấy dễ dàng để tổ chức Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ ba, cũng như duy trì động lực đàm phán giữa hai bên. Mỹ hoàn toàn không tin tưởng vào giải pháp giải trừ hạt nhân theo từng giai đoạn mà miền Bắc đưa ra. Nói cách khác, nhận thức của hai bên có sự khác biệt nhau khá lớn ngay từ khái niệm phi hạt nhân hóa. Ngược lại, bối cảnh này đã tạo ra “đất diễn” cho Hàn Quốc đóng vai trò trung gian.

Liên quan đến vấn đề này, Phủ Tổng thống Hàn Quốc đã đề cập đến những từ khóa như “thỏa thuận đủ tốt”, hay “thu được thành quả sớm và liên tục”. “Thỏa thuận đủ tốt” (good enough deal) là một giải pháp mà tất cả các bên đều có thể chấp nhận được, cho dù đó không phải là “thỏa thuận lớn” đi chăng nữa. Đây là ý tưởng về việc bù đắp theo từng giai đoạn dựa trên nền tảng thỏa thuận phi hạt nhân hóa toàn diện. Theo đó, một trong những giải pháp cụ thể được đề cập đến là “thu hoạch sớm” (early harvest). Đây là đề xuất cùng thúc đẩy phi hạt nhân hóa bằng cách nhất trí về một hoặc hai biện pháp sớm thực hiện giải trừ hạt nhân. Vì vậy, nhiều ý kiến dự đoán rằng trong chuyến đi lần này, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in sẽ thuyết phục Tổng thống Mỹ Donald Trump bằng phương án bồi thường cho miền Bắc theo từng giai đoạn. Đối tượng bồi thường theo từng giai đoạn có thể là giảm nhẹ từng phần biện pháp cấm vận Bắc Triều Tiên, như triển khai lại tour du lịch đến núi Geumgang hay khôi phục hoạt động Khu công nghiệp liên Triều Gaesung.


Dự đoán

Tuy nhiên, hiện có nhiều ý kiến trái chiều về triển vọng kết quả Hội nghị thượng đỉnh Hàn-Mỹ. Trong bối cảnh hầu hết ý kiến nghiêng theo chiều hướng bi quan, cũng có nhiều quan điểm thể hiện sự kỳ vọng về phương thức “từ trên xuống” (top down). Đầu tiên, giải pháp theo từng giai đoạn không phải là mối quan tâm của Washington, nên thảo luận liên quan đến vấn đề này sẽ khó có thể xảy ra. Phương án “thu hoạch sớm” hay “thỏa thuận đủ tốt” cuối cùng cũng là hình thức bồi thường theo từng giai đoạn mà Bình Nhưỡng mong muốn. Tuy nhiên, trước tình hình bế tắc như vậy, cũng có ý kiến cho rằng cần phải tìm một “lối thoát” mới cho đối thoại bằng phương thức “từ trên xuống”, do đó Hàn Quốc hoàn toàn có thể thuyết phục được Mỹ.

Xét trên phương diện tích cực, Mỹ và Bắc Triều Tiên đều bày tỏ quyết tâm duy trì động lực đối thoại. Bất chấp Washington đang nhấn mạnh đến việc duy trì áp lực tối đa lên Bình Nhưỡng, chứ hoàn toàn không có ý định giảm nhẹ các biện pháp trừng phạt, Tổng thống Donald Trump khẳng định vẫn giữ mối quan hệ tốt đẹp với Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ miền Bắc Kim Jong-un. Tức, cánh cửa đối thoại song phương vẫn còn đang để ngỏ.


Động thái của Bắc Triều Tiên gần đây

Trong khi đó, dù giữ thái độ im lặng kể từ sau khi Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Triều lần thứ hai không đạt được kết quả nào, gần đây, Bắc Triều Tiên đã bắt đầu lên tiếng chỉ trích cả Hàn Quốc và Mỹ. Đặc biệt, Bình Nhưỡng lên án Seoul chỉ luôn e dè trước Washington và các thế lực bảo thủ. Tuy nhiên, miền Bắc không dùng những từ ngữ thô bạo hay cực đoan như trong quá khứ. Có vẻ như Bắc Triều Tiên đang đưa ra các thông điệp bằng những cách riêng, trước thềm Hội nghị thượng đỉnh Hàn-Mỹ. 

Có thể nói, Hàn Quốc sau khi tăng cường hợp tác với Mỹ, sẽ thúc đẩy đối thoại Mỹ-Triều thông qua đối thoại liên Triều chính là kịch bản tối ưu cho vấn đề phi hạt nhân hóa Bắc Triều Tiên.

Lựa chọn của ban biên tập