ⓒYONHAP News

Bộ Y tế và phúc lợi Hàn Quốc ngày 2/7 công bố thành quả hai năm thực hiện chính sách mở rộng ưu đãi bảo hiểm y tế (còn gọi là "Moon Jae-in Care").

 

“Moon Jae-in Care”

Chính sách mở rộng ưu đãi bảo hiểm y tế, còn gọi là "Moon Jae-in Care", là một chính sách thuộc lĩnh vực phúc lợi xã hội, được Chính phủ công bố vào tháng 8 năm 2017, nhằm xây dựng một quốc gia mà người dân không phải lo lắng về chi phí y tế. Mục tiêu trọng tâm của chính sách là áp dụng chi trả bảo hiểm y tế với những khoản mà cá nhân người bệnh phải chi trả hoàn toàn như trước đây, giảm mạnh chi phí y tế cho các tầng lớp yếu thế như người cao tuổi, trẻ em, phụ nữ, đối tượng thu nhập thấp. Theo đó, đã có nhiều loại chi phí y tế được bảo hiểm chi trả, như chi phí phòng bệnh cao cấp (2 đến 3 giường bệnh một phòng), chi phí chụp cắt lớp, siêu âm.

 

Thành quả chính

Bộ Y tế và phúc lợi tính toán đã có 36 triệu lượt người dân được hưởng ưu đãi giảm bảo hiểm chi phí y tế từ chính sách này (bao gồm cả các trường hợp điều trị nhiều lần), với tổng chi phí được cắt giảm lên tới 2.200 tỷ won (1,8 tỷ USD). Cụ thể, chính sách này đã giúp cắt giảm một nửa chi phí cá nhân người bệnh chi trả với đối tượng là người cao tuổi và trẻ em, chi phí y tế của tầng lớp yếu thế giảm khoảng 800 tỷ won (683 triệu USD). Ngoài ra, chính sách đã giúp giảm 1.400 tỷ won (1,2 tỷ USD) những chi phí xét nghiệm, điều trị mà người bệnh phải chi trả toàn bộ trước đó.

Đối tượng được hưởng ưu đãi lớn từ chính sách này là các bệnh nhân mắc bệnh nặng, như ung thư. Trong tháng 10 năm ngoái, một số chi phí chụp cắt lớp được áp dụng chi trả bảo hiểm y tế, giúp chi phí điều trị được giảm từ tối đa 660.000 won (565 USD) xuống còn dưới 180.000 won (154 USD). Theo đó, các chi phí điều trị thiết yếu đối với bệnh nhân nặng đã được giảm từ 50% tới 75%. Ngoài ra, gánh nặng về thuốc men cũng được giảm mạnh, do bệnh nhân được bảo hiểm chi trả với 421 hạng mục thuốc, như thuốc điều trị ung thư, các bệnh nan y. Tỷ lệ chi trả bảo hiểm, tức số tiền mà Cơ quan bảo hiểm y tế quốc gia chi trả trên tổng chi phí điều trị của người bệnh, đã được nâng từ 65,6% năm 2017, lên thành 68,8% năm 2018 tại các bệnh viện đa khoa tuyến đầu, và từ 63,8% lên 65,3% tại các bệnh viện đa khoa thông thường. Ngoài ra, Chính phủ đã triển khai dự án hỗ trợ các hộ gia đình hay người cao tuổi gặp gánh nặng quá lớn về chi phí y tế. Trong hai năm qua, Chính phủ đã hỗ trợ 46 tỷ won (hơn 39 triệu USD) cho tổng cộng 18.000 lượt người thông qua dự án này, tương đương mỗi lượt người 2,5 triệu won (hơn 2.100 USD).

 

Triển vọng và tranh cãi

Bộ Y tế và phúc lợi nhấn mạnh phải tiếp tục thực hiện đúng lộ trình chính sách “Moon Jae-in Care” trên cơ sở thành quả thực hiện hai năm qua, tăng ưu đãi cho người dân về bảo hiểm y tế. Tuy nhiên, chính sách này bị chỉ ra là đang gây ra một số hệ lụy như mức đóng bảo hiểm y tế tăng, thâm hụt quỹ bảo hiểm. Năm nay, quỹ bảo hiểm được dự báo sẽ thâm hụt trên 3.000 tỷ won (2,57 tỷ USD). Một số ý kiến chỉ trích Chính phủ chỉ tập trung vào việc mở rộng ưu đãi mà không chú trọng phương án huy động tài chính cho quỹ bảo hiểm. Về điều này, Bộ Y tế và phúc lợi cam kết sẽ đảm bảo mức tăng phí bảo hiểm bình quân giai đoạn 2018-2022 không vượt quá 3,2%, mức tăng bình quân trong vòng 10 năm qua, và duy trì thặng dư quỹ bảo hiểm đạt 10.000 tỷ won (8,5 tỷ USD) tới cuối năm 2022.