ⓒKBS News

Viện Kiểm sát Hàn Quốc ngày 28/10 kết luận dịch vụ gọi xe "TADA" hoạt động bất hợp pháp và quyết định khởi tố không bắt giam ông Park Jae-uk, Tổng giám đốc công ty VCNC, đơn vị điều hành dịch vụ "TADA", và ông Lee Jae-woong, Tổng giám đốc công ty mẹ Socar, với cáo buộc vi phạm Luật kinh doanh xe ô tô vận tải hành khách. Giám đốc Lee của công ty Socar bị cáo buộc lợi dụng các xe ô tô 11 chỗ và tài xế, kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách bất kể tài xế có bằng lái xe hay không.

 

Khởi tố

Luật kinh doanh xe ô tô vận tải hành khách quy định doanh nghiệp hoặc cá nhân sử dụng xe ô tô đi thuê vào vận tải hành khách có thu phí hoặc môi giới sẽ bị xử phạt tối đa 2 năm tù giam hoặc 20 triệu won (17.200 USD). Giấy phép kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách phải được người đứng đầu địa phương là Tỉnh trưởng, Thị trưởng, và Bộ trưởng Địa chính và giao thông cấp.

 

TADA là một ứng dụng thuê xe trên smartphone, cho phép người dùng có thể gọi xe ô tô 11 chỗ ngồi kèm theo tài xế, di chuyển đến địa điểm mong muốn. Tháng 2 vừa qua, giới tài xế taxi ở Seoul đã tố giác phương thức hoạt động trên của TADA lên Viện Kiểm sát, cho rằng đây là hoạt động kinh doanh dịch vụ taxi trái phép. TADA lập luận rằng luật hiện hành quy định thêm điều khoản ngoại lệ, cho phép môi giới tài xế đối với ô tô từ trên 11 chỗ đến dưới 15 chỗ, nên hoạt động kinh doanh của hãng là hợp pháp. Tuy nhiên, giới tài xế taxi chỉ trích TADA đang bóp méo mục đích ban đầu của điều khoản ngoại lệ này nhằm kinh doanh taxi trái phép. Phía Viện Kiểm sát đồng ý với lập luận của giới taxi và chỉ ra rằng người dùng dịch vụ này đều nghĩ TADA là taxi và gọi xe, chứ không cho rằng bản thân mình đang đi thuê xe. Bản chất của dịch vụ này không phải là cho thuê ô tô, lĩnh vực được phép môi giới tài xế, mà là kinh doanh vận tải hành khách có thu phí.

Tranh cãi

Tranh cãi xoay quanh dịch vụ TADA đã kéo dài suốt hơn một năm qua, nhưng vẫn chưa có câu trả lời rõ ràng, do vấn đề này liên quan tới sự tồn vong của giới doanh nghiệp taxi và cả việc đổi mới phương thức di chuyển.

 

Trước đó, Cơ quan Cảnh sát khi tiếp nhận điều tra vụ việc đã đề xuất Viện kiểm sát không khởi tố TADA. Viện Kiểm sát sau một thời gian xem xét đã hỏi ý kiến của cơ quan chủ quản là Bộ Địa chính và giao thông. Cơ quan này đã tham khảo ý kiến tư vấn từ các công ty luật nhưng vẫn không đưa ra ý kiến cụ thể. Giữa lúc đó, Viện kiểm sát đã quyết định khởi tố TADA lên Tòa án.

 

Hiện tại, giới doanh nghiệp taxi đang mâu thuẫn gay gắt với các doanh nghiệp kinh doanh các dịch vụ mới như TADA, dịch vụ “Đi chung xe” (Car Pool). Thậm chí còn xảy ra một số vụ việc tiêu cực như tài xế taxi tự thiêu trong xe để phản đối các dịch vụ này. Chính phủ đang gặp khó khăn trong việc hòa giải mâu thuẫn giữa hai bên, cân nhắc sửa đổi chế tài pháp luật, xây dựng phương án có lợi cho đôi bên.

 

Ý nghĩa và triển vọng

Mâu thuẫn giữa giới doanh nghiệp taxi với dịch vụ TADA là ví dụ tiêu biểu về những xung đột lợi ích giữa các ngành nghề truyền thống và đổi mới. Ông Lee Jae-woong, Tổng giám đốc công ty Socar, người bị Viện Kiểm sát khởi tố, nhắc lại việc Tổng thống Moon Jae-in từng cam kết sẽ thay đổi hệ thống pháp luật, mạnh tay xóa bỏ hàng rào quy chế, giúp doanh nghiệp có thể phát triển nhanh chóng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI). Giới chuyên gia nhấn mạnh Chính phủ cần xúc tiến đạt thỏa thuận thông qua đối thoại xã hội, và sửa đổi lại các chế tài pháp lý để thúc đẩy đổi mới.