ⓒYONHAP News

Cục thống kê quốc gia Hàn Quốc ngày 26/2 công bố số liệu cho biết tổng tỷ suất sinh của Hàn Quốc trong năm 2019 đạt 0,92 trẻ, mức thấp kỷ lục. Như vậy, Hàn Quốc là quốc gia duy nhất trong số các nước thành viên Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) có tổng tỷ suất sinh dưới 1 trẻ trong 2 năm liên tiếp, từ 2018 đến 2019.

 

Tổng tỷ suất sinh thấp kỷ lục

Tổng tỷ suất sinh là tỷ lệ dự đoán số trẻ bình quân một phụ nữ sinh ra trong suốt thời kỳ sinh đẻ. Tổng tỷ suất sinh của Hàn Quốc năm 2018 từng đạt 0,98 trẻ, mức thấp kỷ lục từ khi Hàn Quốc bắt đầu thống kê liên quan năm 1970. Năm nay, tổng tỷ suất sinh tiếp tục rơi xuống mức thấp hơn nữa, cho thấy các chính sách khuyến khích sinh đẻ của Chính phủ hoàn toàn không phát huy hiệu quả.

 

Trong năm ngoái, số trẻ sơ sinh chào đời đạt 303.100 trẻ, vẫn giữ được ngưỡng 300.000 trẻ, nhưng giảm 23.700 trẻ (7,3%) so với một năm trước, cũng là mức thấp kỷ lục trong lịch sử thống kê liên quan từ năm 1970. Trong những năm 1970, số trẻ sơ sinh chào đời trong một năm từng đạt ngưỡng 1 triệu trẻ, năm 2002 ở ngưỡng 400.000 trẻ, đến năm 2017 giảm xuống ngưỡng 300.000 trẻ. Dự báo số trẻ sơ sinh chào đời trong năm nay sẽ rơi khỏi ngưỡng 300.000 trẻ, tốc độ giảm nhanh nhất trên toàn thế giới.

 

Nguyên nhân lớn nhất dẫn tới sự sụt giảm mạnh của số trẻ sơ sinh chào đời là do người dân Hàn Quốc có xu hướng không kết hôn. Trong năm ngoái, số cặp kết hôn đạt 239.210 cặp, giảm 18.412 cặp so với một năm trước, thấp nhất trong lịch sử thống kê liên quan từ năm 1970. Số cặp kết hôn của Hàn Quốc đã giảm 8 năm liên tiếp kể từ lần giảm còn 329.087 cặp năm 2011.

 

Nguy cơ Hàn Quốc bị diệt vong?

Để duy trì quy mô dân số như hiện nay, tổng tỷ suất sinh cần thiết là 2,1 trẻ. Cục thống kê quốc gia giải thích nếu tổng tỷ suất sinh thấp hơn 1 trẻ tức là qua thế hệ này, số trẻ sơ sinh sẽ giảm còn một nửa so với hiện tại. Như vậy, dân số Hàn Quốc sẽ giảm dần, không còn duy trì quy mô như hiện nay. Nguy cơ cả dân tộc bị diệt vong không còn là một tưởng tượng hoang đường, mà hoàn toàn có thể trở thành sự thật.

 

Một mối lo ngại lớn khác chính là hiện tượng già hóa dân số. Tuổi thọ bình quân của Hàn Quốc ngày một cao, tốc độ già hóa dân số đang ở mức cao nhất thế giới. Thêm vào đó, số trẻ sơ sinh chào đời có chiều hướng giảm mạnh càng đẩy nhanh tốc độ già hóa dân số. Vấn đề này sẽ gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng tới toàn bộ nền kinh tế-xã hội.

 

Đối phó và chính sách của Chính phủ

Tổng tỷ suất sinh trong quý IV năm 2019 của Hàn Quốc đã rơi xuống 0,85 trẻ. Trong khi đó, tổng tỷ suất sinh bình quân của các nước thành viên OECD năm 2017 là 1,65 trẻ. Trong năm nay, tổng tỷ suất sinh có thể sẽ xuống thấp hơn nữa. Tỷ suất sinh thô, tức số trẻ chào đời trên 1.000 dân, đạt 5,9 trẻ, giảm 0,5 trẻ so với một năm trước. Bắt đầu từ năm nay, Hàn Quốc sẽ bước vào giai đoạn giảm dân số tự nhiên, tức số người tử vong nhiều hơn số trẻ sơ sinh chào đời.

 

Từ năm 2006, Chính phủ Hàn Quốc coi vấn đề tỷ lệ sinh thấp, già hóa dân số là một trong những bài toán trọng tâm quốc gia, cho tới nay đã đầu tư khoảng 185.000 tỷ won (152,1 tỷ USD) để giải quyết bài toán này. Tuy nhiên, bất chấp nguồn ngân sách khổng lồ, các đối sách Chính phủ đưa ra vẫn chưa mang lại hiệu quả rõ nét. Giới chuyên gia nhận định các chính sách của Chính phủ thay vì giải quyết gốc rễ vấn đề thì mới chỉ dừng lại ở góc nhìn chính trị, quyết định trên “bàn giấy”.

 

Chính phủ đương nhiệm của Tổng thống Moon Jae-in đã chuyển đổi phương hướng chính sách theo hướng nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, từ đó khuyến khích người dân sinh đẻ, nâng cao tỷ lệ sinh. Tuy nhiên đối sách này cũng chưa đạt được thành quả cụ thể. Dư luận vẫn đang tiếp tục trông chờ vào những đối sách thiết thực hơn của Chính phủ trong Kế hoạch cơ bản đối phó với tỷ lệ sinh thấp và xã hội già hóa lần thứ 4, dự kiến sẽ công bố trong năm nay.