ⓒYONHAP News

Chính phủ Hàn Quốc sáng ngày 1/7 đã mở cuộc họp Nội các bất thường, thông qua dự thảo ngân sách bổ sung lần hai năm 2021 nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng kinh tế do dịch COVID-19. Quy mô dự thảo ngân sách bổ sung lần hai là 33.000 tỷ won (29,2 tỷ USD). Nếu bao gồm cả khoản ngân sách hỗ trợ 3.000 tỷ won (2,6 tỷ USD) đã được Quốc hội thông qua trước đó, thì tổng quy mô ngân sách bổ sung lần hai sẽ là 36.000 tỷ won (USD), mức cao kỷ lục.

 

Ba gói hỗ trợ thiệt hại do dịch COVID-19

Chính phủ phân bổ 15.700 tỷ won (13,8 tỷ USD) ngân sách bổ sung lần hai cho ba gói hỗ trợ thiệt hại do dịch COVID-19, gồm gói hỗ trợ khẩn cấp, gói hỗ trợ tiểu thương, gói hỗ trợ tiêu dùng toàn dân theo hình thức hoàn lại một phần chi tiêu qua thẻ tín dụng. Cụ thể, 10.400 tỷ won (9,2 tỷ USD) được dùng để chi trả tiền hỗ trợ khẩn cấp cho 80% người dân có thu nhập thấp, số tiền hỗ trợ là 250.000 won (220 USD)/người. Tầng lớp thu nhập thấp như người đang hưởng trợ cấp sinh hoạt cơ bản, hộ cận nghèo, gia đình một bố hoặc mẹ được hỗ trợ tiêu dùng thêm 100.000 tỷ won (88 USD). Gói hỗ trợ hoàn tiền thẻ tín dụng được áp dụng với đối tượng là toàn dân, bất kể thu nhập cao hay thấp. Nếu người dân chi tiêu qua thẻ tăng trên 3% so với chi tiêu bình quân tháng trong quý II thì sẽ được hoàn lại 10% của khoản tăng, hạn mức là 100.000 won (88 USD)/tháng, tối đa là 300.000 won (265 USD). Phương hướng hỗ trợ lần này là càng thu nhập thấp sẽ càng được hưởng hỗ trợ nhiều hơn. Tầng lớp thu nhập thấp sẽ được hưởng cả ba gói hỗ trợ, tầng lớp trung lưu được hưởng gói hỗ trợ khẩn cấp và hoàn tiền thẻ tín dụng, còn tầng lớp thu nhập cao chỉ được áp dụng hoàn tiền thẻ tín dụng. Chính phủ sẽ hỗ trợ tiếp tối đa 1 triệu won (880 USD) tới 9 triệu won (7.950 USD) cho những tiểu thương bị thiệt hại bởi các biện pháp hạn chế kinh doanh, cấm tụ tập. Đối tượng là 1,13 triệu tiểu thương từng bị áp lệnh cấm tụ tập hoặc hạn chế kinh doanh từ sau tháng 8 năm ngoái hoặc được xếp vào ngành nghề khủng hoảng kinh doanh. Tổng gói hỗ trợ này là 3.250 tỷ won (2,8 tỷ USD).

 

Hỗ trợ lĩnh vực khác

Ngoài ra, 2.600 tỷ won (2,3 tỷ USD) ngân sách bổ sung lần hai được sử dụng để ổn định thị trường tuyển dụng và dân sinh, tạo thêm 400.000 việc làm, hỗ trợ về khởi nghiệp, nhà ở, tài chính cho thanh niên. Chính phủ sẽ phát hành coupon ưu đãi ở lĩnh vực mới là thể thao chuyên nghiệp, điện ảnh, vận tải đường sắt, xe khách; đồng thời tăng phát hành coupon ở các lĩnh vực đang áp dụng như du lịch, biểu diễn, nghệ thuật, thể thao. 4.400 tỷ won (3,9 tỷ USD) sẽ được phân bổ để nhập thêm vắc-xin, củng cố hệ thống phòng dịch. Về khoản ngân sách 3.000 tỷ won (USD) đã được Quốc hội thông qua, có 900 tỷ won (794,7 triệu USD) được dùng để giảm nhẹ gánh nặng nhà ở cho thanh niên, tầng lớp thu nhập thấp; 2.100 tỷ won (1,8 tỷ USD) để giảm nhẹ gánh nặng về dịch vụ chăm sóc, sinh kế, tài chính cho tầng lớp yếu thế.

 

Tài chính và hiệu quả kỳ vọng

Ngân sách bổ sung lần hai sẽ được huy động từ nguồn tăng thu thuế, không cần phát hành trái phiếu bù đắp thâm hụt ngân sách. Dự kiến tổng thu thuế Nhà nước năm nay sẽ tăng 31.500 tỷ won (27,8 tỷ USD) so với mục tiêu đề ra. Số tiền còn lại sẽ được huy động từ các nguồn ngân quỹ còn dư khác. Chính phủ sẽ dùng 2.000 tỷ won (1,7 tỷ USD) để trả nợ quốc gia. Theo đó, tổng nợ quốc gia dự báo tới cuối năm nay sẽ giảm xuống 963.900 tỷ won (850,7 tỷ USD). Tỷ lệ nợ quốc gia trên Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) được dự báo giảm 1%, từ 48,2% xuống 47,2%. Mặc dù tình hình dịch COVID-19 tại Hàn Quốc vẫn chưa ổn định, nhưng trước tiên, Chính phủ bắt đầu nới lỏng các biện pháp phòng dịch từ tháng 7. Thêm vào đó, nếu ba gói hỗ trợ trên được chi trả thì sẽ giúp ích rất lớn trong việc hồi phục đời sống người dân và hồi sinh nền kinh tế.