韩国国际广播电台报道：在青黄不接的季节来临之际，北韩已开始把军用储蓄大米发放给一般老百姓。
据报道，居住在平壤等大城市的居民和一些工厂工人是军用大米发放的主要受惠者，北韩当局作出发放军粮的决定主要是由于领导阶层认为，在青黄不接加上插秧时期同时来临之际，若要解决极为严重的粮食短缺危机，只能发放军粮配给老百姓。秋收后的新粮储存作军粮，军用陈粮发放给老百姓，是北韩的一贯做法，屡见不鲜。
韩国政府一位有关人士对记者说，北韩发放军粮配给老百姓，一般被认为是国际社会正式承认北韩处于极为严重的粮食短缺危机状况，这也是中国在国际社会制裁北韩的情况下，仍将开始向北韩提供粮食援助的一个出发信号。