韩国国际广播电台报道：据朝中社23日报道，北韩决定在白头山（中国名为长白山）茂峰劳动者区建立国际观光特区，最高人民会议常任委员会已发布了有关建立特区的政令。该特区由北韩行使主权，北韩的经济开发区法和外国投资相关法规将适用于该地区。

有分析认为，北韩在位于白头山下边的茂峰劳动者区建立国际观光特区的原因是为了刺激白头山旅游项目。

南北韩曾于2005年就刺激白头山旅游项目达成协议，但最终化为泡影。