La Oficina de Seguridad Nacional de Presidencia convocó el martes 25 una reunión con carácter de urgencia para analizar el lanzamiendo de dos misiles balísticos de corto alcance que Corea del Norte disparó la noche anterior.
Tras recibir la información del Estado Mayor Conjunto sobre la trayectoria de los proyectiles y los movimientos del Ejército norcoreano, la Oficina de Seguridad Nacional procedió a valorar la situación, concluyendo que el ensayo fue una protesta de Pyongyang contra la llegada del submarino estadounidense Annapolis de propulsión nuclear a la Base Naval de Jeju, en Corea del Sur.
Annapolis es un submariono tipo Los Ángeles de propulsión nuclear, pero a diferencia del USS Kentucky -que estuvo hace unos días en el puerto surcoreano de Busan, no lleva armas nucleares.
El día 22, poco después de que el submarino Kentucky saliera del puerto de Busan, Corea del Norte lanzó varios misiles crucero hacia el mar Amarillo como protesta.