韩国国际广播电台报道：北韩人民军总参谋部16日通过朝鲜中央通讯社和《劳动新闻》声称，将把按照南北协议解除武装的地区“要塞化”。即北韩军将按照北韩劳动党中央委员会第一副部长金与正的指示，对韩国采取军事行动。

据分析，北韩军所声称的解除武装地区是指开城和金刚山一带。开城是北韩过去渗透韩国的要道，在2003年开始破土动工修建工业园区以前，开城一直是北韩军驻守的地区。北韩军总参谋部按照北韩劳动党中央委员会第一副部长金与正13日称“将把对敌行动行使权移交给军方”作出了上述表示。

对此，韩国国防部阐明了北韩必须遵守《9.19军事协议》的基本立场。统一部则表示，如果北韩向韩国散发传单，可被视为违反《板门店宣言》的行为。