2020-04-12
KBS WORLD Radio
Дмитрий Балыкин из Большого Козино Нижегородской области пишет: Хотелось бы узнать, в какое время в день выборов в Корее открыты избирательные участки, существует ли электронное голосование, каким образом обеспечивается право на тайну голосования лиц с глубокими нарушениями зрения, и могут ли проголосовать на дому те, кто из-за физических ограничений не может прийти на избирательный участок? Присутствуют ли на избирательных участках наблюдатели от политических партий, и часто ли случаются споры, касающиеся достоверности подсчёта голосов?
Видимо, вопрос связан с тем, что на следующей неделе, 15 апреля, в Республике Корее состоятся выборы в Национальное собрание 21-го созыва. Всего будут выбраны 300 депутатов – 253 от одномандатных округов и 47 по партийным спискам. Срок полномочий народных избранников составит четыре года – с 30 мая текущего года до 29 мая 2024 года.
Парламентские выборы, как и любые другие выборы лиц, занимающих государственные должности, в Республике Корея проводятся в соответствии с избирательным законодательством공직선거법. Закон состоит из 17 статей, которые регулируют организационные моменты, связанные с проведением выборов.
Начнём с избирательных участков. Время их работы определяется в соответствии с пунктом 155. В законе говорится, что любой гражданин может проголосовать с 6 часов утра до 6 часов вечера. Время работы участка может быть продлено, если избиратели не успели проголосовать до его закрытия. В этом случае ожидающие граждане встают в очередь согласно полученным номерам. После того, как все пришедшие проголосуют, избирательный участок закрывается.
Пункт 147 регулирует вопросы, связанные с размещением избирательных участков. Они могут находиться в школах, государственных учреждениях, офисах общественных организаций, а также в других местах, удобных для проведения голосования, в территориальных границах избирательного округа. В случае отсутствия подходящего для проведения выборов места, разрешается использование других объектов в соседнем избирательном округе. Запрещается использовать в качестве избирательного участка объекты религиозного назначения. Местоположение избирательного участка должно быть объявлено за десять дней до выборов. Все вышеперечисленные учреждения и организации должны оказывать активную поддержку в проведении выборов по запросу избирательной комиссии.
Участие наблюдателей регулируется 166-м пунктом. На каждом участке могут присутствовать не более восьми наблюдателей, которые определяются политическими партиями или самими участниками выборов. Места для наблюдателей устанавливаются таким образом, чтобы те могли беспрепятственно наблюдать за выдачей бюллетеней и проведением голосования в целом. Наблюдателю запрещается вмешиваться в процесс голосования и каким-либо образом влиять на результаты выборов. В случае возникновения инцидента на избирательном участке, наблюдатель имеет право проводить съёмку.
Любые выборы должны гарантировать тайну голосования. Данное правило прописано в пункте 167. Голосующий не имеет права публиковать свой бюллетень в соцсетях. В противном случае, его голос не будет засчитан.
Право на тайное голосование в Республике Корея обеспечивается всем гражданам, включая маломобильных, имеющих проблемы со зрением и полностью незрячим. Избирательное законодательство требует обеспечить доступ на участки инвалидам-колясочникам. Для этого входы должны быть оборудованы пандусами, а если помещение для голосования находится не на первом этаже, то и лифтом. В день выборов нужно прийти на избирательный участок, предъявить документ, удостоверяющий личность, получить бюллетени, заполнить их в кабине и опустить в урну. На парламентских выборах избиратели заполняют два бюллетеня – за кандидата по одномандатному округу и за политическую партию. Отметка ставится с помощью печати в соответствующей клетке справа от фамилии кандидата или названия партии. Печать имеется в каждой кабине для голосования.
Что касается лиц с нарушениями зрения, то им необходимо зарегистрироваться в территориальной избирательной комиссии. В этом случае они получают все предвыборные агитационные материалы, отпечатанные рельефно-точечным тактильным шрифтом (шрифтом Брайля). На каждый избирательный участок, на территории которого проживают незрячие, доставляется необходимое количество бюллетеней, отпечатанных шрифтом Брайля. Можно также взять с собой в кабину для голосования одного или двух людей, которым человек доверяет проголосовать за него.
Для обеспечения права голоса и высокой явки власти помогают лицам с физическими ограничениями добраться до избирательного участка. Для этого предоставляются транспортные средства либо полностью оплачивается проезд.
Аналогичная процедура и при досрочном голосовании, которое состоялось 10-11 апреля. В нем участвовали те, кто в день выборов по той или иной причине не могут прийти на избирательные участки. Незрячим избирателям точно так же нужно было заблаговременно известить о своём участии в досрочном голосовании территориальную избирательную комиссию, чтобы на участок доставили бюллетени, отпечатанные шрифтом Брайля.
При досрочном голосовании заполненные бюллетени нужно самостоятельно вложить в специальный конверт, заклеить его и опустить в урну. Конверты с бюллетенями отправляются в Центральную избирательную комиссию и вскрываются при подведении итогов голосования, то есть, после закрытия избирательных участков в день выборов.
Проголосовать досрочно можно было и по почте, заранее сообщив о своём желании принять участие в досрочном голосовании в территориальную избирательную комиссию. В этом случае на дом поступали бланки бюллетеней, в том числе, в случае необходимости, и специальные бюллетени для незрячих, вместе с конвертами. Заклеенный конверт с бюллетенями нужно опустить в любой почтовый ящик или отнести в ближайшее отделение «Почты Кореи». Отправка бюллетеней бесплатная.
Голосование по открепительным талонам и по доверенности в Республике Корея не проводится. Вопрос о проведении интернет-голосования пока не решён. В 2012 году была подготовлена система электронного голосования на парламентских выборах. Однако из-за отсутствия законодательной базы решение вопроса было отложено на неопределённый срок.
В целях повышения качества услуг на нашем сайте используются cookie и другие инструменты. Продолжение использования этого сайта, представляется как соглашение с использованием этих инструментов и нашей политикой. Подробнее >