Архив

Корейский полуостров от А до Я

Краткая история СК

1990-е годы

Смерть Ким Ир Сена и «правление по завещанию»

Несмотря на то, что конец эпохи Ким Ир Сена в целом характеризовался политической стабильностью благодаря прочно утвердившейся системе единоличной власти, недостатки социалистической модели экономики проявились и в Северной Корее, переживавшей экономический застой и международную изоляцию. Пришло время для перемен в Северной Корее. В ее руководстве это понимали, о чем свидетельствует то, что готовился межкорейский саммит. Но смерть Ким Ир Сена помешала его проведению. Умер Ким Ир Сен в 1994 году, чем и завершилась его эпоха.

Смерть Ким Ир Сена

Ким Ир Сен скончался в 2 часа ночи 8 июля 1994 г. Однако официальное сообщение правительства КНДР было сделано лишь 34 часа спустя в виде «специальной радиопередачи». Официальная причина смерти – «инфаркт миокарда, наступивший в результате нагрузок от переутомления и интенсивного труда». Похороны состоялись 19 июля, через 11 дней после смерти. Тело Ким Ир Сена, как это было в случае с Лениным и Мао Цзэдуном, бальзамировали и установили во Дворце съездов «Кымсусан» в Пхеньяне.

«Правление по завещанию»

Еще в 1970-е годы Ким Чен Ира начали готовить на роль преемника его отца, поэтому он полностью был готов занять место главы северокорейского государства и был убежден, что власть ему достанется без особого труда. Однако на самом деле ситуация оказалась непростой. Наследование власти в коммунистическом государстве было событием беспрецедентным, а случаи, когда власть переходила назначенному наследнику, редко удавались. Поэтому мир внимательно следил за событиями в Пхеньяне. Но ко всеобщему удивлению Ким Чен Ир не занял никаких высших постов, оставаясь лишь главнокомандующим вооруженными силами.

В течение первых трех лет Ким Чен Ир заявлял, что он будет управлять страной согласно последней воле своего отца. Это делалось для того, чтобы поддерживать власть и ореол загадочности вокруг имени Ким Ир Сена, и позволяло Ким Чен Иру быть де-факто главой государства. Этот период получил название «правление по завещанию».

Режим «правления по завещанию» стал возможным благодаря уникальному феномену Северной Кореи, где переплелись идеологические постулаты марксизма-ленинизма и авторитарная система, основанная на традиционных конфуцианских принципах патриархата и идеологии «опоры на собственные силы», известной под названием «чучхе», или «кимирсенизм». Приход Ким Чен Ира к власти пришелся на непростой период. Вместе с огромной властью он унаследовал бремя экономической стагнации и международной изоляции страны и решил постепенно укреплять свои позиции, пользуясь именем своего отца. Почитание Ким Ир Сена продолжалось благодаря укоренившимся в обществе традиционным ценностям, таким как преданность и сыновняя почтительность, и постепенно авторитет и культ личности Ким Ир Сена перешли на Ким Чен Ира. Это позволило избежать проявлений оппозиции и способствовало укреплению единоличной власти Ким Чен Ира.

‘«Буферное» экономическое планирование (1994-96 гг.)

В 1993 г. на XXI пленуме ЦК ТПК Северная Корея официально признала срыв третьего семилетнего плана и с целью его завершения провозгласила двухгодичный «буферный период строительства социалистической экономики». Во время него приоритетными направлениями развития являлись сельское хозяйство, легкая промышленность и торговля. Хотя «буферный» план принимался при жизни Ким Ир Сена, по стечению обстоятельств годы его реализации стали периодом перехода к экономической системе Ким Чен Ира.

Северокорейский ядерный кризис

Так называемый «1-й северокорейский ядерный кризис» начался в 1993 г. и связан с выходом КНДР из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Соглашение о гарантиях безопасности с МАГАТЭ Северная Корея подписала в январе 1992 г. В соответствии с ним МАГАТЭ провела в Северной Корее шесть инспекций, в ходе которых, как утверждается, были собраны очевидные доказательства того, что в стране наработано несколько килограммов оружейного плутония. Эти данные противоречили отчету, представленному Северной Кореей МАГАТЭ, в котором сообщалось о получении лишь 90 граммов плутония. В этой связи МАГАТЭ потребовало проведения специальной инспекции, на что Пхеньян в знак протеста объявил о выходе из ДНЯО. Весь год продолжались бесплодные переговоры, и пик кризиса пришелся на июнь 1994 г., когда дело едва не дошло до войны на Корейском полуострове. Переговоры возобновились после визита бывшего президента США Джимми Картера в Пхеньян, где состоялась его встреча с Ким Ир Сеном. Американо-северокорейские переговоры, состоявшиеся в Женеве в октябре 1994 г., завершились заключением Рамочного соглашения, подписи под которым поставил посол США Роберт Галуччи и директор 1-го департамента МИД КНДР Кан Сок Чу. Данным соглашением, по которому Северная Корея обязалась отказаться от ядерной программы в обмен на поставку топливного мазута и легководных реакторов, была поставлена точка в «первом ядерном кризисе». Хотя подписание соглашения состоялось уже после смерти Ким Ир Сена, документ стал основой американо-северокорейских отношений в конце эпохи Ким Ир Сена.

Эпоха Ким Чен Ира – страна-казарма («политика сонгун»).

Уникальная политическая система в Северной Корее, управляемой по завещанию Ким Ир Сена, обеспечила переход всей полноты власти в руки Ким Чен Ира. Собственно его эпоха началась в 1998 г., когда он был переизбран председателем Государственного комитета обороны. Хотя базовый формат «правление по завещанию» остался в силе благодаря тому, что пост Президента «навечно» сохранен за Ким Ир Сеном, Ким Чен Ир открыл свою эпоху как единственный и бесспорный лидер под лозунгом «армия прежде всего» («политика сонгун»).

Открытие эпохи Ким Чен Ира

В государстве, где правит один человек, его отсутствие легко переходит в кризис режима. Примером этого служит борьба за власть, разворачивавшаяся после смерти коммунистических диктаторов. В Северной Корее этот процесс прошел менее болезненно благодаря заблаговременному устранению оппозиции и «правлению по завещанию». Избрание Ким Чен Ира генеральным секретарем ТПК 8 октября 1997 г. ознаменовало переход от периода «правления по завещанию» к собственно эпохе Ким Чен Ира, поскольку это был первый высший пост, который он занял официально. Годом позже, 5 сентября 1998 г., состоялась 10-я сессия Верховного народного собрания. Она стала первой после смерти Ким Ир Сена, что тоже означало наступление эпохи Ким Чен Ира. Также ВНС переизбрало Ким Чен Ира председателем Государственного комитета обороны и утвердило новую конституцию. И хотя не было инаугурации, Ким Чен Ир стал фактическим руководителем Северной Кореи.

Новая конституция 1998 г. получила название «Конституция Ким Ир Сена». В ее преамбуле говорится о признании Ким Ир Сена в качестве «вечного Президента» страны и подчеркивается, что «нация будет защищать идеи и дело товарища Ким Ир Сена до тех пор, пока не наступит замечательный день, когда Великая чучхейская революция победит окончательно». Это означало, что полномочия и легитимность Ким Чен Ира так же непререкаемы, как и «вечная» власть его отца.

Поскольку новая конституция запрещала занимать пост президента кому бы то ни было, кроме Ким Ир Сена, в Северной Корее фактически перестал существовать пост главы государства. Власть бывшего президента перешла к Верховному народному собранию, Государственному комитету обороны и кабинету министров. Формально высшим государственным органом стал Постоянный комитет ВНС, который предоставляет его председателю полномочия представлять Северную Корею в качестве ее руководителя. В то же время существует Государственный комитет обороны (ГКО), который стоит отдельно от остальных органов управления страной и фактически обладает высшей властью. Соответственно председатель ГКО – де-факто высший руководитель Северной Кореи.

В Северной Корее остался режим «правления по завещанию», поскольку политику государства по-прежнему определял «вечный» президент Ким Ир Сен, а Ким Чен Ир продолжал выполнять его последнюю волю. Таким образом, Ким Чен Ир обрел статус высшего лица в государстве, заняв нечто подобное месту полубога рядом со своим отцом. Режим Ким Чен Ира можно рассматривать как новую версию режима Ким Ир Сена.

Государство-казарма

Провозглашенный Ким Чен Иром лозунг «армия превыше всего» явился выражением стратегии, направленной на обеспечение безопасности режима и экономического роста страны, которая фактически превращалась в «государство-казарму». Основная идея лозунга «армия превыше всего» – «сильное отечество». Ставка на армию означала, что вооруженные силы – главное достояние в Северной Корее. Таким образом, военная мощь становилась основным инструментом в преодолении экономических трудностей и обеспечении безопасности режима. Принцип «армия превыше всего» требует того, чтобы «вооруженным силам отдавался приоритет, и все делалось для их укрепления», что позволит «народной армии продвигать революцию и социалистическое строительство в целом» (газета «Нодон синмун»). Главной целью является «создание мощного государства, которое было бы способно отразить любую агрессию извне».

Концепция «армия превыше всего» была взята Ким Чен Иром на вооружение сразу, как только начал формироваться его режим. Фраза «армия превыше всего» использовалась и при Ким Ир Сене, ею продолжали пользоваться и после его смерти. В средствах массовой информации КНДР можно встретить выражения, которые раскрывают суть принципа «армия превыше всего». В частности, «идея революции, движущей силой которой является армия», «армия – передовой отряд партии и народа». Лозунг «армия превыше всего» получил распространение в обществе после речи, произнесенной Ким Чен Иром в октябре 1997 г. при избрании его на пост Генерального секретаря ТПК.В своем выступлении он подчеркнул, что «какой бы сложной ни была экономическая ситуация в стране, укрепление армии остается первейшей задачей». Со следующего 1998 г. выражения «армия - движущая сила революции» и «армия управляет революцией» стали часто встречаться в официальных документах и средствах массовой информации. На первой сессии 10-го созыва ВНС в сентябре 1998 г. термин «армия превыше всего» был официально узаконен.

«Трудный поход»

Смерть Ким Ир Сена сама по себе явилась достаточно сильным ударом, чтобы вызвать кризис режима, но Северной Корее пришлось столкнуться с более серьезными проблемами. Определение «трудный поход», начавшийся в 1995 г., относился к общему кризису северокорейского общества, переживавшего экономическую депрессию. «Трудный поход», продолжавшийся до 2000 г., стал периодом борьбы за существование северокорейского режима. Стагнация и неизбежная ограниченность возможностей экономики Северной Кореи стали серьезными проблемами еще при жизни Ким Ир Сена. Положение усугублялось тем, что с крушением Советского Союза и социалистического лагеря в целом Северная Корея оказалась в полной политической и экономической изоляции. Довершением к этому явились смерть Ким Ир Сена и вызванная этим политическая неуверенность, которые привели к тотальному кризису северокорейского общества. Одной из серьезнейших проблем стал голод. Он уносил жизни многих северокорейцев, что подталкивало власти к принятию чрезвычайной меры, такой как обращение за помощью к международному сообществу. Ввиду закрытости северокорейского режима точных данных о размерах бедствия нет, но с большой долей достоверности можно говорить о «миллионах, погибших от голода» - именно это выражение было расхожим в тот период. Типичным явлением были попрошайничество и воровство среди подростков. По оценкам экспертов, в этот период от голода погибло около 1,5 - 3 млн. человек. Есть мнение, что именно размах бедствия стал одной из причин того, что Ким Чен Ир предпочел узаконить свой приход к власти в форме «правления по завещанию».

Выражение «трудный поход» изначально появилось как аналогия термину «длинный поход», использовавшийся компартией Китая. Первым «трудным походом» принято называть 100-дневный кровопролитный поход под предводительством Ким Ир Сена в годы его партизанской деятельности. С декабря 1938 г. Ким Ир Сен руководил отрядом борцов за независимость, который провел около 20 боев против японской армии и в марте 1939 г. дошел до границы по реке Амноккан. Вторым «трудным походом» считается период после августа 1956 г., когда произошел так называемый «фракционный заговор», в ходе которого противники Ким Ир Сена выступили против его режима. «Трудный поход», начавшийся в 1995 г., является третьим по счету.

Назвав период экономического кризиса и голода «трудным походом», руководство Северной Кореи рассчитывало создать в стране атмосферу стойкости, давая понять, что все «трудные походы» в истории страны заканчивались успешно. Выражением «трудный поход» оно призывало к тому, чтобы поддержать председателя ГКО, считавшего, что преодоление экономических трудностей обеспечивало безопасность режиму.

В октябре 2000 г., в канун 55-й годовщины ТПК, руководство Северной Кореи объявило о том, что «трудный поход» закончен. Вышедшая 3 октября газета «Нодон синмун» писала: «Ни один народ и ни одно государство в истории человечества не имеют более великого периода испытаний, чем этот». О завершении «трудного похода» Ким Чен Ир сказал и во время визита в Китай в мае-июне следующего года, подчеркнув, что «сейчас ситуация в стране изменилась». «Трудный поход» стал периодом серьезного кризиса, угрожавшего режиму Северной Кореи, и временем тяжелейших испытаний для ее народа. Вместе с тем он способствовал консолидации северокорейского общества вокруг Ким Чен Ира.