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第一轮会谈

概要

개요
时间和地点 2003年8月27~29日(中国北京)
各国代表
  • 韩国外交通商部次官补李秀赫
  • 北韩外务省副相金永日
  • 美国国务院助理国务卿凯利
  • 中国外交部副部长王毅
  • 日本外务省亚洲大洋州局局长薮中三十二
  • 俄罗斯外交部副部长洛修科夫

会议结果

未能发表共同文件,以主席摘要(Presidential Summary)的形式宣布与会各方就举行下一轮会谈达成共识。

主要争论问题

美国:主张“北韩先弃核”,并“拒绝双边会谈”

  • 北韩以“完全、可核查、不可逆地弃核(CVID)”方式首先放弃核开发计划,然后才能讨论安全保障和政治经济问题。
  • 拒绝与北韩就核问题举行双边会谈,北韩只有先采取弃核措施,才能举行关系正常化会谈。

北韩:强调“同时行动”

  • 北韩原则上同意无核化,北韩称由于美国采取“对北韩敌对政策”,北韩是为了自卫而获取核遏制力。
  • 美国放弃“对北韩敌对政策”是解决核问题的关键。北韩要求美国签署互不侵犯条约、建立外交关系、解除经济封锁。
  • 必须以“同时行动”解决核问题。
北韩提议一揽子妥协-同时行动4阶段措施
北韩提议一揽子妥协-同时行动4阶段措施
北韩(冻结) 美国(补偿)
北韩宣布放弃核计划,作出“冻结”和“补偿”承诺
冻结核设施与核物质/ 准许监督和核查 从支持恐怖主义国家名单中除名
取消对北韩的制裁、封锁
增加粮食援助
提供能源(相当于200万kw)
导弹问题达成妥协(保留试射,停止出口) 北韩美国、日本建交
废除核设施 建设轻水反应堆

中国:认定“北韩要求的合理性”,主张“北韩与美国进行双边对话”

  • 北韩提出的“签署互不侵犯条约,与美国关系正常化,与其他国家建立贸易关系”是正当和合理的要求,互不侵犯条约需通过双边对话解决。
  • 韩半岛无核化和北韩的安保忧虑需同时解决。
    ※ 中国在第一轮会谈中,成功地担任了居中调解的角色。

韩国:提出“同时行动”方式

  • 切实落实6.15共同宣言,愿向北韩持续提供人道主义援助。
  • 以一揽子妥协方式解决核问题,提出“同时行动”方式。

各国的评价

北韩美国持不同看法

  • 在第一轮会谈中,北韩美国意见分歧,各自持不同看法,与会国同意举行下一轮会谈。

北韩提出“六方会谈无用论”

  • 在会谈结束的第二天(8月30日),北韩外务省发言人称:“六方会谈是‘纸上谈兵’。‘百害无益’, 对六方会谈不再感兴趣。”

美国国内强硬派占优势

  • 对于六方会谈结果,美国白宫和国务院认为“有成果”,但美国国内强硬派则对会谈结果持否定看法。
  • 美国新闻媒体并未深入研讨分析六方会谈,却强调北韩外务省发言人于8月30日提出的“六方会谈无用论”,主张应对北韩采取强硬措施。

中国:敦促美国向前看

  • 对于北韩方面的发言,中国认为可说服北韩并予以调整;对于美国的对北韩政策,中国进行了批评。
  • 六方会谈中国代表团团长王毅认为核问题的最大障碍是“美国的对北韩政策”,敦促美国持向前看的态度,制定能够说服北韩的有关方案。