Resumen
| Fecha y Lugar |
27~29 de agosto, 2003 (Beijing, China) |
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| Representantes |
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Resultados
La adopción de una declaración fracasó. En vez de ello, se produjo un “Resumen del Presidente” para la siguiente ronda de negociaciones.
Asuntos principales
Estados Unidos – enfatiza que Corea del Norte debe abandonar primero sus programas / muestra renuencia a mantener charla bilateral con Corea del Norte.
- Las concesiones políticas/económicas no son objeto de negociación hasta que Corea del Norte desmantele sus programas nucleares de manera completa, verificable e irreversible (CVID).
- Negativa al marco bilateral Estados Unidos-Corea del Norte para tratar la crisis nuclear. Las charlas bilaterales para la normalización de las relaciones quedan fuera de discusión hasta que Corea del Norte efectúe el desmantelamiento completo, verificable e irreversible de sus programas (tratado de no agresión considerado inapropiado).
Corea del Norte – acentúa la “acción simultánea”.
- Corea del Norte alega que a pesar de sus principios de desnuclearización, “las políticas hostiles de Washington hacia Corea del Norte” la fuerzan a elevar su capacidad nuclear para la auto-defensa.
- El levantamiento de las políticas hostiles por parte de Estados Unidos es esencial para resolver la crisis nuclear. Corea del Norte exige: tratado de no agresión Estados Unidos-Corea del Norte / normalización de los lazos bilaterales / desactivación de sanciones económicas.
- Todas las medidas destinadas a solucionar la crisis nuclear deben ser regidas por el principio de “acción simultánea”.
| Corea del Norte (congela programa) | EE.UU. (concesiones) |
|---|---|
| Anuncia abandono del programa nuclear [“palabra por palabra”] Promete concesiones a cambio del abandono de programas | |
| Congela materiales e instalaciones nucleares Acepta la inspección y la supervisión | Desclasifica a Corea del Norte como país patrocinador del terrorismo Levanta las sanciones y el embargo económico Aumenta ayuda humanitaria (alimentos) Proporciona asistencia energética (unos 2 millones de kilovatios) |
| Resolución del asunto de misiles (Detiene lanzamientos de prueba y la exportación) | Normalización de las relaciones EEUU-Corea del Norte y Japón-Corea del Norte |
| Desmantela instalaciones nucleares | Finaliza construcción de reactores de agua ligera |
China – considera la propuesta norcoreana “razonable” / sugiere charlas bilaterales entre Estados Unidos y Corea del Norte
- Peticiones hechas por Corea del Norte (tratado de no agresión, normalización de relaciones EEUU-Corea del Norte, y establecimiento del comercio con otras naciones) son justificadas y razonables / el tratado de no agresión debería firmarse en un marco bilateral.
- Desnuclearización de la península y garantía de seguridad para el régimen norcoreano deben ser tratadas simultáneamente.
※ Durante la primera ronda de las conversaciones, China cumplió exitosamente su papel de coordinador e intermediador.
Corea del Sur – Presenta una serie de “acciones simultáneas”.
- Expresa voluntad de acatar la “Declaración Conjunta Intercoreana del 15 de Junio” y de continuar con el envío de ayuda humanitaria.
- Presenta una serie de “acciones simultáneas”, bajo el principio de que el asunto nuclear requiere de esfuerzos comprensivos.
Evaluación Ex-post
Estados Unidos-Corea del Norte – confirman una vez más sus posturas incompatibles
- La primera ronda de negociaciones sirvió para recalcar la diferencia de opiniones entre Estados Unidos y Corea del Norte, finalizando con un acuerdo sobre la celebración de una próxima serie de conversaciones.
Corea del Norte – cuestiona la eficacia del diálogo a seis bandas
- El 30 de agosto (dos días después de la conclusión de la primera ronda de conversaciones), el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte comentó en una rueda de prensa de la Agencia Central de Noticias norcoreana que “el diálogo a seis bandas es una mera mesa de discusión que carece de valor.
- Corea del Norte descartó toda esperanza o interés en este mecanismo de debate”. El vocero agregó que “Corea del Norte reconfirmó que no tiene otra alternativa que continuar con el fortalecimiento de sus capacidades nucleares para auto-defenderse”.
Estados Unidos – intensifica su postura de línea dura
- Mientras la Casa Blanca y el Departamento de Estado consideran el diálogo sixpartito un éxito, los políticos de línea dura opinan lo contrario del resultado de las conversaciones.
- La prensa estadounidense, citando el anuncio del 30 de agosto de Corea del Norte, acentúa la necesidad de una postura de línea dura, en vez de analizar y revisar los procedimientos de las charlas.
- Entre dos puntos de vista extremos, la administración de Bush fracasa en establecer claras pautas en cuanto a las políticas hacia Corea del Norte. Se da a conocer que Kelly, que había encabezado la delegación de Washington, fue obligado por los políticos de línea dura a participar en el diálogo sixpartito sin ninguna autoridad discrecional.
China – urge a Estados Unidos a tener consideraciones más amplias
- Considerando el inesperado anuncio norcoreano “negociable”, China critica a Estados Unidos y sus políticas hacia Corea del Norte poco claras.
- El 1º de septiembre, el representativo chino Wang Yi remarcó que “el único gran obstáculo contra la resolución de la crisis son las políticas estadounidenses hacia Corea del Norte”, e instó a Washington a pensar en otras opciones y medidas para negociar con el país comunista.