المصادر

البرامجالصفحة الرئيسية > المصادر > المحادثات السداسية > الدورة الثانية

الدورة الثانية

موجز

موجز
الزمان والمكان فبراير 25-28 من العام 2008 (بكين ، الصين)
الممثلون
  • لي سو هيوك ، نائب وزير الشئون الخارجبة زالتجارة
  • كيم كي كوان ، نائب وزير الشئون الخارجية
  • جيمس كيلي، مساعد وزيرة الخارجية لشئون شرق آسيا والباسيفيك
  • وانغ يي، نائب وزير الشئون الخارجية
  • يابوناكا ميتوجي، مدير عام مكتب الشئون آسيا وأقيانوسيا
  • السكندر لوسيوكوف، نائب وزير الخارجية

النتائج

  • الإعلان عن " بيان رئيس الاجتماعات" المكون من سبعة بنود ، أول "مذكرة اتفاق " تتوصل إليها المحادثات السداسية

- بيان رئيس الاجتماعات – الاتفاق حول " نزع الأسلحة النووية في شبه الجزيرة الكورية" و" التعايش السلمي للدول المشاركة"/ التأكيد على أهمية استخدام " إجراءات منسقة بصورة مشتركة" لحل الأزمة.

- الاتفاق على الاحتفاظ بزخم المحادثات عن طريق عقد الجولة الثالثة من المحادثات بمشاركة كاملة خلال الربع الثاني من العام 2004/ الاتفاق على تنظيم وتكوين مجموعات عمل للإعداد للجولة الثالثة من المحادثات.

الموضوعات الرئيسية

كوريا الشمالية – تركز على ترك الولايات المتحدة "لسياسات العداء"

  • وكما حدث في الجولة الأولى، واصلت كوريا الشمالية ادعائها بأن التوصل لاي اتفاق أو تعهد الولايات المتحدة سيكون بلا معنى بدون التخلي عن "سياساتها العدائية".
    وطلبت التوصل لاتفاق باسم " اتفاقية عدم التعدي بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية" والاعتراف بسيادة كوريا الشمالية وتطبيع العلاقات الدبلوماسية بين جمهورية كوريا الديمقراطية والولايات المتحدة و"رفع الحظر العقوبات الاقتصادية" كدليل على أن الولايات المتحدة تخلت عن سياسات العداء تجاه الشمال.
  • جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية تركز على : 1) ضمانات برغبة الولايات المتحدة في دعم نواياها لعدم التعدي وتقديم ضمانات لبقاء النظام الحاكم في كوريا الشمالية (جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية) في شكل مستندات رسمية. 2) التأكيد على امتيازات محددة تكون الولايات المتحدة على استعداد لتقديمها حتى تفي كوريا الشمالية بوعدها والخاص بتخليها عن برامجها النووية.
  • يحلل بعض الخبراء هذه المبادئ على أنها إيحاءات تصالحية لوحت بها كوريا الشمالية وعبرت عن " رغبة فعلية" للتخلي عن برامجها النووية.

المطالب الأمريكية : نزع برامج الشمال النووية وتخصيب اليورانيوم بصورة نهائية لا رجعة منها وبطريقة يمكن التأكد منها، بالإضافة إلى الاستخدام السلمي للمواد النووية ومنشئاتها.

  • ردت الولايات المتحدة بصورة إيجابية على طلب كوريا الشمالية الخاص بأمن نظامها الحاكم ، واضعة إمكانية عقد اجتماعات مجموعات عمل لمناقشة تلك الغايات.
  • إلا أنها أشارت إلى مطالبها السابقة الخاصة بالتخلي ليس فقط عن الأسلحة النووية بصورة نهائية ومؤكدة بل برامج تخصيب اليورانيوم والمواد والمنشئات النووية وتحويلها لأغراض سلمية.

فشل الولايات المتحدة وكوريا الشمالية في التوصل لاتفاق

  • نفي كوريا الشمالية لامتلاكها اليورانيوم المخصب.
  • كوريا الشمالية في موقف صعب لتحويل الطاقة النووية لأغراض سلمية ( مثل توليد الطاقة الكهربائية) بسبب التراجع الاقتصادي والقدرات المحدودة لمقابلة الطلب على الطاقة الكهربائية.
  • الفشل في التوصل لاتفاقيات على مستوى عمل بسبب مواصلة الخلاف بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة حول أهداف ومجال القضاء على الأسلحة النووية بصورة نهائية ومؤكدة .

كوريا الجنوبية – تقترح إجراءات تتكون من 3 مراحل لحل الأزمة

  • اقترحت كوريا الجنوبية إجراءات تتكون من 3 مراحل ضمن إطار تعاوني بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية والتي شكلت فيما بعد أساس منبر المحادثات السداسية.
  • كما أظهرت كوريا الجنوبية مبادرة تنادي بتقديم خطط مساعدات الطاقة إلى كوريا الشمالية مقابل تخليها عن برنامجها النووي وحصولها على دعم من الصين وروسيا وعلى موافقة من الولايات المتحدة واليابان.
إجراءات مرحلة 3+3+3 التي اقترحتها كوريا الجنوبية
1단계
المرحلة1 كلمات مقابل كلمات
كوريا الجنوبية الولايات المتحدة اليابان الإعلان المشترك لكوريا الجنوبية /الولايات المتحدة/اليابان لضمان أمن النظام الحاكم في الشمال
كوريا الشمالية الإعلان عن التخلي عن البرنامج النووي
2단계
المرحلة2 عمل مقابل عمل
كوريا الجنوبية الولايات المتحدة اليابان

تنسيق إجراءات مشتركة عن طريق الأطراف الثلاثة لضمان أمن النظام وتطبيع العلاقات

3 خطوات لضمان أمن النظام
كوريا الشمالية كوريا الجنوبية الولايات المتحدة اليابان
التعبير عن الرغبة للتخلي عن البرامج التعبير عن الرغبة في ضمان أمن النظام الحاكم
البدء في التفكيك تأكيدات مبدئية
الانتهاء من التفكيك تأكيدات نهائية
كوريا الشمالية

3 شروط للتخلي عن الأسلحة النووية بصورة نهائية ومؤكدة

1) ضرورة نزع الأسلحة في اسرع وقت ممكن.
2) على كوريا الشمالية القبول بتفتيش المجتمع الدولي
3) يجب أن يكون التخلي عن كل مواد وأشكال المنشئات النوويةبما فيها تخصيب اليورانيوم بصورة نهائية ومؤكدة.

3단계
المرحلة 3
كوريا الجنوبية الولايات المتحدة اليابان تأسيس السلام في شبه الجزيرة الكورية (يشمل قرار خاص بقضايا الإرهاب وحقوق الإنسان والصواريخ)
كوريا الشمالية حل الأزمة

المراجعات

تقدم مناقشات مجموعة العمل/ تقديم آلية دستورية لمواصلة المحادثات السداسية.

  • مفاوضات مكثفة ومتينة حول متطلبات وامتيازات كل مرحلة ذات الإجراءات المكونة من 3 مراحل/ تطوير مساعي مجموعة العمل بواسطة الولايات المتحدة وكوريا الشمالية ( مقارنة بالجولة الأولى من المحادثات).
  • اتفاق عام لعقد الجولة الثالثة من المحادثات / الاتفاق على تقديم آلية دستورية ( مثل اجتماعات عملية للمجموعة) للتأكيد على مواصلة المحادصات بصورة مستمرة.

نائب وزير الخارجية الكوري الشمالي الجديد " كيم كي كوان" يتفاوض بدرجة عالية من المرونة.

  • كوريا الشمالية تغير رئيس وفدها المفاوض في الجولة الثانية من المحادثات بآخر رفيع المستوى وهو نائب وزير الخارجية " كيم كي كوان" الذي شارك في مفاوضات عرفت باسم " أي شيء يمكن التفاوض فيه".

عدم ثقة الولايات المتحدة في كوريا الشمالية ومواصلتها لاتخاذ موقف ثابت تجاه الشمال.

  • مواصلة مطالبات الولايات المتحدة بأن كل قضايا كوريا الشمالية بما فيها أسلحتها النووية والصواريخ الحربية والأسلحة البيولوجية والكيماوية والتقليدية وانتهاك حقوق الإنسان ، كل هذه القضايا يجب حلها قبل أي تحرك لتطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية.
    ※ كررت الولايات المتحدة قولها بأن مناسبات واللقاءات المشتركة التي تمت بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية خلال المحادثات كانت عبارة عن اتصالات غير رسمية وليست مفاوضات.

مواصلة اختلاف وجهات النظر بين كوريا الشمالية " البائسة" والولايات المتحدة " المتشددة".

  • خلال مراجعة المسودة الأخيرة لبيان الجولة الثانية ، غيرت كوريا الشمالية فقرة " تفاهم مقرب لموقف الطرف الآخر" بفقرة " وجود بعض الاختلافات يمكن تعديلها فيما بعد". من أجل توضيح عدم قبولها لأهم طلبات الولايات المتحدة ( مدى نزع برامجها النووية بصورة نهائية لا رجعة منها وبطريقة يمكن التأكد منها، وغيرها من مطالب.

اللقاء الأول والثاني لمجموعات العمل

اللقاء الأول والثاني لمجموعات العمل
أول لقاء لمجموعة العمل اللقاء الثاني لمجموعة العمل
الزمان والمكان : 12 -14 مايو 2004 ( بكين ، الصين) الزمان والمكان : 21-22 يونيو 2004 0 بكين ، الصين)
عبرت الولايات المتحدة عن رغبتها لتوفير " نطاق واسع من التنازلات منها إزالة اسم كوريا الشمالية من قائمة الدول الراعية للإرهاب شريطة تخلي الشمال بالكامل عن برامجها النووية" ووصفت كوريا الشمالية مطالب الولايات المتحدة الخاصة بتخليها عن الأسلحة النووية بصورة نهائية يمكن التحقق منها بأنها مطالب مهينة وتناسب الدول التي خسرت الحرب." أصرت الولايات المتحدة على إقرار كوريا الشمالية بامتلاكها اليورانيوم المخصب وذلك كأول خطوة لحل الأزمة ، بينما اتخذت كوريا الشمالية موقفاً أكثر مرونة وذلك عن طريق إبداء نيتها لتجميد برامجها النووية بصورة مؤكدة كأول خطوة لحل قضية الأسلحة النووية.