ⓒYONHAP News

Văn phòng liên lạc liên Triều đã chính thức khai trương vào ngày 14/9 tại khu công nghiệp liên Triều Gaesung, Bắc Triều Tiên. Các chức năng chính của văn phòng này là đàm phán, liên lạc giữa hai miền Nam-Bắc, hội đàm và thảo luận giữa các cơ quan chức năng, hỗ trợ giao lưu dân sự, đảm bảo qua lại giữa hai miền được diễn ra thuận lợi.

Lễ khai trương

Lễ khai trương đã diễn ra với khẩu hiệu “Giờ đây, hãy cùng nhau tiến bước”, với sự tham gia của Bộ trưởng Thống nhất Hàn Quốc Cho Myung-kyun, các quan chức Quốc hội, Chính phủ, giới học giả, đại diện các tổ chức dân sự. Phía miền Bắc có Chủ tịch Ủy ban hòa bình thống nhất tổ quốc Ri Son-kwon, quan chức đại diện ở từng lĩnh vực. Lễ khai mạc đã diễn ra với các trình tự như treo biển, bài phát biểu chào mừng, chụp ảnh lưu niệm. Bộ trưởng Thống nhất Cho Myung-kyun và Chủ tịch Ủy ban hòa bình thống nhất tổ quốc Ri Son-kwon đã ký biên bản nhất trí về việc thành lập và điều hành văn phòng này.

Văn phòng liên lạc liên Triều nằm ở tầng bốn của tòa nhà trước đây từng được sử dụng làm Văn phòng hợp tác giao lưu liên Triều, bên trong khu công nghiệp Gaesung. Trong Tuyên bố Bàn Môn Điếm, hai miền Nam-Bắc nhất trí về việc mở cửa văn phòng này ở khu vực thành phố Gaesung, miền Bắc. Sau đó, trong cuộc hội đàm cấp cao liên Triều, hai bên nhất trí lập văn phòng này tại khu công nghiệp Gaesung. Giám đốc Văn phòng này là quan chức cấp Thứ trưởng của hai bên, cho thấy hai miền sẽ có thể trao đổi một cách toàn diện các vấn đề trong quan hệ liên Triều thông qua văn phòng này. Giám đốc Văn phòng phía miền Nam là Thứ trưởng Bộ Thống nhất Chun Hae-sung. Vai trò của ông Chun là tiến hành cuộc họp định kỳ một tuần một lần, thảo luận các nội dung cần thiết, giữ cương vị là người đại diện đàm phán của phía miền Nam. Tuy nhiên, ông Chun sẽ không thường trú tại văn phòng này, thay vào đó là Trợ lý chính sách Bộ trưởng Thống nhất Kim Chang-soo, người đóng vai trò làm Phó Giám đốc Văn phòng. Quy mô nhân lực thường trú tại Văn phòng liên lạc liên Triều của Hàn Quốc là 30 người.

Ý nghĩa

Việc mở Văn phòng liên lạc liên Triều có ý nghĩa lớn khi thiết lập được một kênh liên lạc thường xuyên giữa hai miền Nam-Bắc. Cho tới nay, hai miền duy trì các kênh trao đổi như kênh liên lạc Bàn Môn Điếm, đường dây liên lạc quân sự liên Triều, nhưng những kênh liên lạc này đơn thuần chỉ có chức năng trao đổi thông điệp, thường xuyên bị cắt đứt rồi lại được nối lại tùy theo tình hình quan hệ liên Triều. Tuy nhiên, Văn phòng liên lạc liên Triều có nhân lực của hai bên thường trú, có thể liên lạc 24/24 giờ, 365 ngày trong năm. Văn phòng này được kỳ vọng sẽ trở thành nền tảng quan trọng để phát triển ổn định quan hệ Nam-Bắc. Về điều này, Bộ Thống nhất Hàn Quốc cho biết Văn phòng liên lạc liên Triều sẽ không chỉ giúp ích cho quan hệ Nam-Bắc, mà còn góp phần tạo ra tiến triển trong quan hệ Mỹ-Triều, rộng hơn là đóng góp vào thiết lập hòa bình trên bán đảo Hàn Quốc.

 Bài toán đặt ra và triển vọng

Dựa trên nền tảng là Văn phòng liên lạc liên Triều, Chính phủ Hàn Quốc có ý định phát triển văn phòng này trở thành phái đoàn đại diện của hai bên tại Seoul và Bình Nhưỡng, tùy theo diễn biến phát triển quan hệ liên Triều. Để làm được điều này, bài toán hàng đầu hiện nay là phải bình thường hóa và ổn định sớm chức năng của Văn phòng liên lạc liên Triều. Đặc biệt, trước khi văn phòng này được mở cửa, dư luận cả trong và ngoài nước đã dấy lên nhiều tranh cãi về việc Chính phủ Hàn Quốc chuyển các vật tư như dầu vào miền Bắc. Mỹ tỏ lập trường khá thận trọng về vấn đề này. Do đó, trước hết Chính phủ Hàn Quốc cần phải dập tắt những tranh cãi và lo ngại liên quan. Tất cả những lo ngại hay tranh cãi này có nguyên nhân là do Bắc Triều Tiên vẫn chưa có bước đi phi hạt nhân hóa nào một cách thực chất. Nếu vấn đề hạt nhân miền Bắc không đạt được tiến triển khả quan thì hoạt động của Văn phòng liên lạc liên Triều cũng có thể lâm vào khó khăn.