Chính phủ Hàn Quốc đẩy nhanh tốc độ cải thiện quan hệ liên Triều
![evernote](javascript:sendEvernote('https://world.kbs.co.kr/special/northkorea/contents/news/contents_view.htm?lang=v&No=378450','Chính phủ Hàn Quốc đẩy nhanh tốc độ cải thiện quan hệ liên Triều','<p><span class="fr-img-caption fr-fic fr-dib" style="width: 600px; width: 600px;"><span class="fr-img-wrap"><img src="http://worldimg.kbs.co.kr/src/images/news_hotissue/200211060338_93.jpg"><span class="fr-inner" spellcheck="false" style="text-align: right;">ⓒYONHAP News</span></span></span></p><p>Sau khi công bố phương án cho phép du lịch khách lẻ tới Bắc Triều Tiên, Chính phủ Hàn Quốc ngày 22/1 tiếp tục thông qua kế hoạch xúc tiến chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội mùa hè 2032 liên Triều. Các bước đi này cho thấy Chính phủ đang đẩy nhanh tốc độ cải thiện quan hệ liên Triều, nhằm hiện thực hóa sáng kiến của Tổng thống Moon Jae-in là đột phá khỏi cục diện bế tắc trong đàm phán phi hạt nhân hóa Mỹ-Triều bằng hợp tác giữa hai miền Nam-Bắc.</p><p> </p><p><strong>Du lịch khách lẻ tới miền Bắc</strong></p><p>Ngày 20/1, một quan chức Bộ Thống nhất Hàn Quốc đã giới thiệu về khái niệm và ba hình thức xúc tiến du lịch khách lẻ tới Bắc Triều Tiên mà Chính phủ đang lên ý tưởng. Đó là cho phép các gia đình ly tán liên Triều và tổ chức xã hội thăm khu vực núi Geumgang, Gaesung; cho phép công dân Hàn Quốc thăm Bắc Triều Tiên thông qua một nước thứ ba; và cho phép du lịch liên kết giữa hai miền Nam-Bắc dành cho người nước ngoài. Trong đó, phương án được cho là khả thi nhất chính là tổ chức chuyến thăm Bắc Triều Tiên thông qua nước thứ ba. Theo phương án này, công dân Hàn Quốc có thể mua tour du lịch của công ty lữ hành ở nước thứ ba như Trung Quốc, châu Âu, Mỹ để thăm Bắc Triều Tiên. Hình thức du lịch này nằm ngoài phạm vi cấm vận của Mỹ và Liên hợp quốc, chỉ cần được cơ quan chức năng Bắc Triều Tiên cấp visa là người dân sẽ không gặp khó khăn gì trong quá trình phê chuẩn ở trong nước. Mặc dù là du lịch khách lẻ nhưng Chính phủ Hàn Quốc vẫn cần thảo luận chặt chẽ với cơ quan chức năng của Bắc Triều Tiên và các công ty lữ hành. Chính phủ dự kiến sẽ tiến hành xem xét nội bộ, sau đó đề xuất thảo luận giữa cơ quan chức năng hai miền Nam-Bắc.</p><p> </p><p><strong>Phương án chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội 2032</strong></p><p>Việc chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội mùa hè 2032 là nội dung đã được lãnh đạo liên Triều nhất trí tại Hội nghị thượng đỉnh Bình Nhưỡng tháng 9 năm 2018. Tuy nhiên vấn đề này vẫn chỉ dừng lại ở một hạng mục nhất trí trên giấy tờ. Trong thời gian qua, hai miền Nam-Bắc vẫn chưa thể khởi động thảo luận kế hoạch thực hiện do đàm phán Mỹ-Triều bế tắc, tình hình quan hệ liên Triều xấu đi.</p><p> </p><p>Trong bối cảnh đó, tại cuộc họp Nội các ngày 22/1, Chính phủ Hàn Quốc đã thẩm định và thông qua "Kế hoạch chạy đua giành quyền đồng đăng cai và xúc tiến tổ chức Olympic mùa hè Seoul-Bình Nhưỡng 2032", đề ra phương hướng và kế hoạch cơ bản nhằm đẩy nhanh các bước chuẩn bị. Do đã được thông qua tại cuộc họp Nội các, kế hoạch này sẽ tiếp tục được Bộ Kế hoạch và tài chính thẩm định, căn cứ theo “Luật hỗ trợ đại hội thể thao quốc tế”. Chỉ cần được thông qua, có thể coi dự án đã hoàn tất các quy trình cần thiết trong nước.</p><p> </p><p>Chính phủ Hàn Quốc có kế hoạch thành lập một nhóm xúc tiến liên ngành giữa các cơ quan Chính phủ muộn nhất trong năm sau, trước khi Ủy ban Olympic quốc tế (IOC) tiến hành quy trình lựa chọn địa điểm tổ chức Thế vận hội 2032. Khi quy trình này chính thức bắt đầu, Chính phủ sẽ thành lập tiếp các ủy ban hỗ trợ xúc tiến giành quyền đồng đăng cai. Ngoài ra, Chính phủ sẽ thảo luận với phía miền Bắc để lập kế hoạch xúc tiến, chuẩn bị chung cho quá trình khảo sát và đánh giá địa điểm tổ chức Thế vận hội của IOC. Cùng với đó, Chính phủ sẽ đẩy mạnh hợp tác giao lưu thể thao liên Triều, tích cực quảng bá từng bộ môn thi đấu với các liên đoàn thể thao quốc tế.</p><p> </p><p><strong>Ý nghĩa và triển vọng</strong></p><p>Cho tới nay, giao lưu liên Triều luôn bị chi phối bởi tình hình quan hệ Mỹ-Triều. Trong thời gian qua, đối thoại giữa Washington và Bình Nhưỡng rơi vào bế tắc kéo dài đã khiến tình hình quan hệ hai miền Nam-Bắc xấu đi. Bước sang đầu năm 2020, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in thể hiện quyết tâm đảo ngược tình thế hiện nay, đưa hợp tác giao lưu liên Triều làm đòn bẩy, khơi thông đối thoại Mỹ-Triều. Tức là bất chấp quan hệ Mỹ-Triều xấu đi, Hàn Quốc sẽ chủ động mở ra không gian hợp tác liên Triều, để từ đó thúc đẩy đối thoại giữa Washington và Bình Nhưỡng, đạt tiến triển cho lộ trình hòa bình bán đảo Hàn Quốc.</p><p> </p><p>Nhân sự kiện Bắc Triều Tiên tham dự Thế vận hội mùa đông PyeongChang tháng 2 năm 2018 tại Hàn Quốc, hai miền Nam-Bắc đã chuyển từ cục diện đối đầu đầu căng thẳng sang cục diện đối thoại. Nối tiếp sau đó là một loạt hội nghị thượng đỉnh liên Triều, Mỹ-Triều. Do vậy, sáng kiến chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội 2032 liên Triều dù còn nhiều bài toán cần giải quyết, như sự hưởng ứng của Bắc Triều Tiên, phối hợp với Mỹ và cộng đồng quốc tế, nhưng nếu thành công sẽ có thể xoay chuyển cục diện bán đảo Hàn Quốc sang một bước ngoặt hoàn toàn mới.</p>');){kind=link}
ⓒYONHAP News
Sau khi công bố phương án cho phép du lịch khách lẻ tới Bắc Triều Tiên, Chính phủ Hàn Quốc ngày 22/1 tiếp tục thông qua kế hoạch xúc tiến chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội mùa hè 2032 liên Triều. Các bước đi này cho thấy Chính phủ đang đẩy nhanh tốc độ cải thiện quan hệ liên Triều, nhằm hiện thực hóa sáng kiến của Tổng thống Moon Jae-in là đột phá khỏi cục diện bế tắc trong đàm phán phi hạt nhân hóa Mỹ-Triều bằng hợp tác giữa hai miền Nam-Bắc.
Du lịch khách lẻ tới miền Bắc
Ngày 20/1, một quan chức Bộ Thống nhất Hàn Quốc đã giới thiệu về khái niệm và ba hình thức xúc tiến du lịch khách lẻ tới Bắc Triều Tiên mà Chính phủ đang lên ý tưởng. Đó là cho phép các gia đình ly tán liên Triều và tổ chức xã hội thăm khu vực núi Geumgang, Gaesung; cho phép công dân Hàn Quốc thăm Bắc Triều Tiên thông qua một nước thứ ba; và cho phép du lịch liên kết giữa hai miền Nam-Bắc dành cho người nước ngoài. Trong đó, phương án được cho là khả thi nhất chính là tổ chức chuyến thăm Bắc Triều Tiên thông qua nước thứ ba. Theo phương án này, công dân Hàn Quốc có thể mua tour du lịch của công ty lữ hành ở nước thứ ba như Trung Quốc, châu Âu, Mỹ để thăm Bắc Triều Tiên. Hình thức du lịch này nằm ngoài phạm vi cấm vận của Mỹ và Liên hợp quốc, chỉ cần được cơ quan chức năng Bắc Triều Tiên cấp visa là người dân sẽ không gặp khó khăn gì trong quá trình phê chuẩn ở trong nước. Mặc dù là du lịch khách lẻ nhưng Chính phủ Hàn Quốc vẫn cần thảo luận chặt chẽ với cơ quan chức năng của Bắc Triều Tiên và các công ty lữ hành. Chính phủ dự kiến sẽ tiến hành xem xét nội bộ, sau đó đề xuất thảo luận giữa cơ quan chức năng hai miền Nam-Bắc.
Phương án chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội 2032
Việc chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội mùa hè 2032 là nội dung đã được lãnh đạo liên Triều nhất trí tại Hội nghị thượng đỉnh Bình Nhưỡng tháng 9 năm 2018. Tuy nhiên vấn đề này vẫn chỉ dừng lại ở một hạng mục nhất trí trên giấy tờ. Trong thời gian qua, hai miền Nam-Bắc vẫn chưa thể khởi động thảo luận kế hoạch thực hiện do đàm phán Mỹ-Triều bế tắc, tình hình quan hệ liên Triều xấu đi.
Trong bối cảnh đó, tại cuộc họp Nội các ngày 22/1, Chính phủ Hàn Quốc đã thẩm định và thông qua "Kế hoạch chạy đua giành quyền đồng đăng cai và xúc tiến tổ chức Olympic mùa hè Seoul-Bình Nhưỡng 2032", đề ra phương hướng và kế hoạch cơ bản nhằm đẩy nhanh các bước chuẩn bị. Do đã được thông qua tại cuộc họp Nội các, kế hoạch này sẽ tiếp tục được Bộ Kế hoạch và tài chính thẩm định, căn cứ theo “Luật hỗ trợ đại hội thể thao quốc tế”. Chỉ cần được thông qua, có thể coi dự án đã hoàn tất các quy trình cần thiết trong nước.
Chính phủ Hàn Quốc có kế hoạch thành lập một nhóm xúc tiến liên ngành giữa các cơ quan Chính phủ muộn nhất trong năm sau, trước khi Ủy ban Olympic quốc tế (IOC) tiến hành quy trình lựa chọn địa điểm tổ chức Thế vận hội 2032. Khi quy trình này chính thức bắt đầu, Chính phủ sẽ thành lập tiếp các ủy ban hỗ trợ xúc tiến giành quyền đồng đăng cai. Ngoài ra, Chính phủ sẽ thảo luận với phía miền Bắc để lập kế hoạch xúc tiến, chuẩn bị chung cho quá trình khảo sát và đánh giá địa điểm tổ chức Thế vận hội của IOC. Cùng với đó, Chính phủ sẽ đẩy mạnh hợp tác giao lưu thể thao liên Triều, tích cực quảng bá từng bộ môn thi đấu với các liên đoàn thể thao quốc tế.
Ý nghĩa và triển vọng
Cho tới nay, giao lưu liên Triều luôn bị chi phối bởi tình hình quan hệ Mỹ-Triều. Trong thời gian qua, đối thoại giữa Washington và Bình Nhưỡng rơi vào bế tắc kéo dài đã khiến tình hình quan hệ hai miền Nam-Bắc xấu đi. Bước sang đầu năm 2020, Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in thể hiện quyết tâm đảo ngược tình thế hiện nay, đưa hợp tác giao lưu liên Triều làm đòn bẩy, khơi thông đối thoại Mỹ-Triều. Tức là bất chấp quan hệ Mỹ-Triều xấu đi, Hàn Quốc sẽ chủ động mở ra không gian hợp tác liên Triều, để từ đó thúc đẩy đối thoại giữa Washington và Bình Nhưỡng, đạt tiến triển cho lộ trình hòa bình bán đảo Hàn Quốc.
Nhân sự kiện Bắc Triều Tiên tham dự Thế vận hội mùa đông PyeongChang tháng 2 năm 2018 tại Hàn Quốc, hai miền Nam-Bắc đã chuyển từ cục diện đối đầu đầu căng thẳng sang cục diện đối thoại. Nối tiếp sau đó là một loạt hội nghị thượng đỉnh liên Triều, Mỹ-Triều. Do vậy, sáng kiến chạy đua giành quyền đồng đăng cai Thế vận hội 2032 liên Triều dù còn nhiều bài toán cần giải quyết, như sự hưởng ứng của Bắc Triều Tiên, phối hợp với Mỹ và cộng đồng quốc tế, nhưng nếu thành công sẽ có thể xoay chuyển cục diện bán đảo Hàn Quốc sang một bước ngoặt hoàn toàn mới.