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韩国总统特使团访北取得的成果

2018-03-08
韩国总统特使团访北取得的成果

3月6日晚8点,以韩国总统特使团团长身份访北归来的青瓦台国家安保室室长郑义溶发表了访北成果。综观其内容,为韩半岛和平稳定与南北韩关系发展创造了良好契机。 首要内容为南北韩就举行首脑会谈达成一致。继2000年6月15日第一次首脑会谈、2007年10月4日第二次首脑会谈后,将于今年4月底举行第三次南北韩首脑会谈。 2007年10月4日,时任韩国总统卢武铉访问平壤举行第二次南北韩首脑会谈后,时隔11年将再次举行南北韩首脑会谈。南北韩举行高级别会谈,尤其是最高级别的首脑会谈,能切实解决南北韩间悬而未决的问题。因此,南北韩达成协议举行首脑会谈具有极大的意义。值得一提的是,北韩最高领导人金正恩于2011年12月30日接掌政权后,从未访问过外国,且很少与外宾进行接触。据悉,金正恩与外宾共举行七次会晤,但都是部长级官员和使节团。因此,与韩国总统文在寅举行首脑会谈可说是首次开展首脑外交,这可以说具有极大的意义。 过去6年来从未与外国首脑举行会晤的金正恩委员长同文在寅总统举行首脑会谈,意味着南北韩关系有望取得实质性进展。特别值得一提的是,南北韩商定在板门店韩方一侧“和平之家”举行第三次首脑会谈,金正恩将成为第一个踏入韩国领土的北韩最高领导人。 过去,在北韩举行了两次南北韩首脑会谈。因此,韩国方面希望此次能在韩国举行首脑会谈。但是北韩方面对在首尔举行首脑会谈心存忌虑,最终决定在板门店韩方一侧举行首脑会谈。不论如何,与第一、二次首脑会谈不同,南北韩商定在韩国境内举行第三次首脑会谈,这表示北韩也在着力改善南北韩关系。 在1953年签署停战协定的板门店举行第三次南北韩首脑会谈,与此前两次会谈相比具有不同的含义。南北韩首脑可通过坦诚对话,就当前韩半岛局势交换意见,并在相互尊重与信任的基础上,积极发展双边关系。这在去年年底以前是无法想象的重大变化。 过去,韩国提出无核化问题时,北韩表示这是要与美国解决的问题,但是韩国总统特使团此次访问平壤时,金正恩委员长表示无核化是金日成、金正日的遗训,阐明了无核化意志。 以目前的情况来看,北韩像似有些心急。去年,北韩进行核试验并发射远程弹道导弹后,遭受国际社会严厉制裁,且美国不断加大对北韩施压力度而使北韩经济陷入困境。最近,美国还考虑对北韩采取海上封锁措施,迫使北韩放弃核导开发。在此情况下,北韩不得不设法摆脱制裁与孤立局面。因此,北韩将平昌冬奥会作为突破口,试图改善南北韩关系,并表示有意同美国讨论无核化问题。 无核化是美国重启与北韩对话的前提条件。韩国总统特使团此次访问平壤时,北韩最高领导人金正恩表现出了无核化意志和进行美北对话的意愿。 北韩改变对核导问题的立场,为进行美北对话亮起了绿灯。当地时间3月6日,美国总统特朗普对南北韩就举行首脑会谈和北韩表示有意举行无核化对话予以积极评价,美国国务院则表示,韩国对北韩特使团8日抵达华盛顿后,将就对北韩采取何种后续措施进行讨论。如果美国与北韩就无核化问题进行对话,并取得一定程度的进展,韩半岛局势将发生相当的变化。

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