ⓒGetty Images Bank

Trong năm ngoái, số trẻ sơ sinh chào đời tại Hàn Quốc lần đầu tiên trong lịch sử giảm xuống ngưỡng 200.000 trẻ. Tổng tỷ suất sinh đạt 0,84 trẻ, mức thấp nhất trong số các thành viên của Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD). Nhiều ý kiến chỉ ra rằng chính sách đối phó với tỷ lệ sinh thấp của Chính phủ suốt 15 năm qua hầu như không mang lại được hiệu quả.

 

Tổng tỷ suất sinh thấp kỷ lục

Cục thống kê quốc gia Hàn Quốc ngày 25/8 công bố số liệu thống kê về tỷ lệ sinh năm 2020. Trong năm ngoái, số trẻ sơ sinh chào đời đạt 272.300 trẻ, giảm 30.300 trẻ (10%) so với một năm trước, mức thấp kỷ lục. Tỷ suất sinh thô, tức số trẻ chào đời trên 1.000 dân, là 5,3 trẻ, giảm 0,6 trẻ so với một năm trước, cũng là mức thấp nhất từ trước tới nay. Ngoài ra, tổng tỷ suất sinh (dự đoán số trẻ bình quân một phụ nữ sinh ra trong suốt thời kỳ sinh đẻ) là 0,84 trẻ, giảm 0,08 trẻ so với một năm trước, mức thấp kỷ lục. Tỷ suất sinh theo độ tuổi nữ giới, tức số trẻ sinh ra trên 1.000 dân số là nữ giới, ở nhóm 30-34 tuổi 78,9 trẻ, chiếm tỷ lệ cao nhất. Sau đó tới nhóm 35-39 tuổi, nhóm 25-29 tuổi, nhóm 40-44 tuổi. Chỉ có duy nhất nhóm 40-44 tuổi là có tỷ suất sinh tăng so với năm 2019 (7,1 trẻ, tăng 0,1 trẻ), các nhóm tuổi khác đều giảm. Tỷ số giới tính khi sinh (số bé trai trên 100 bé gái) là 104,8 trẻ, giảm 0,7 trẻ so với một năm trước. Cục thống kê coi tỷ số giới tính khi sinh từ 103-107 trẻ là ngưỡng bình thường.

 

Xu hướng và ý nghĩa

Đây là lần đầu tiên trong lịch sử số trẻ sơ sinh chào đời trong một năm của Hàn Quốc rơi xuống ngưỡng 200.000 trẻ. Cho tới năm 1970, số trẻ sơ sinh tại Hàn Quốc vẫn đạt ngưỡng 1 triệu trẻ/năm, sau đó giảm xuống ngưỡng 500.000 trẻ vào năm 2001. Trong vòng 15 năm từ năm 2002-2016, số trẻ sơ sinh dừng ở ngưỡng 400.000 trẻ, rồi giảm tiếp xuống ngưỡng 300.000 trẻ vào năm 2017, và tụt xuống ngưỡng 200.000 trẻ vào năm ngoái. Tổng tỷ suất sinh năm 2018 là 0,98 trẻ, năm 2019 là 0,92 trẻ, năm 2020 là 0,84 trẻ, ba năm liên tiếp dưới mức 1 trẻ. Tổng tỷ suất sinh nếu thấp hơn 1 trẻ có nghĩa là trong suốt thời kỳ sinh đẻ, người phụ nữ sinh chưa tới 1 con. Trong số 38 nước thành viên OECD, chỉ có duy nhất Hàn Quốc là có tổng tỷ suất sinh dưới 1 trẻ.

 

Đối sách tỷ lệ sinh thấp

Trong vòng từ năm 2006-2021, Chính phủ Hàn Quốc đã rót tổng cộng 198.700 tỷ won (gần 170 tỷ USD) ngân sách để đối phó với tỷ lệ sinh thấp. Mặc dù vậy, số trẻ chào đời và tổng tỷ suất sinh vẫn liên tục giảm, bị chỉ ra là một sự thất bại về mặt chính sách. Giới chuyên gia cho rằng đối sách tỷ lệ sinh thấp của Chính phủ còn nhiều thiếu sót, chưa đúng trọng tâm, và không có tính liên tục. Theo đó, các chuyên gia cho rằng Chính phủ cần lập đối sách tỷ lệ sinh thấp đặt trọng tâm vào các bài toán lớn, đồng thời nâng cao hiệu quả của các phương tiện chính sách. Đối sách tỷ lệ sinh thấp cần phải chuyển đổi thành những dự án có liên quan trực tiếp và giúp ích thiết thực cho việc sinh đẻ của người phụ nữ.