ⓒYONHAP News

Ấn định mức lương tối thiểu năm 2023

Bộ Tuyển dụng và lao động Hàn Quốc ngày 5/8 vừa qua đã đăng công báo về việc ấn định mức lương tối thiểu năm sau là 9.620 won (7,41 USD)/giờ, tăng 5% so với lương tối thiểu năm nay. Nếu quy đổi sang mức lương tháng (209 giờ/tháng), thì lương tối thiểu năm sau là 2.010.580 won (1.549 USD)/tháng. Như vậy, Bộ Tuyển dụng và lao động đã giữ nguyên quyết định của Ủy ban lương tối thiểu được đưa ra trong cuộc họp toàn thể ngày 29/6 vừa qua.

Sau khi có quyết định của Ủy ban lương tối thiểu, Bộ Tuyển dụng và lao động đã tiến hành tiếp nhận ý kiến từ giới lao động và doanh nghiệp trong vòng từ ngày 8-18/7. Cả người lao động và doanh nghiệp đều phản đối mạnh mẽ mức tăng lương tối thiểu năm sau. Trong khi người lao động cho rằng mức tăng 5% là quá thấp, thì giới doanh nghiệp lại phản đối rằng mức tăng này là quá cao. Theo đó, cả hai bên đều nêu ý kiến kháng nghị lên Bộ Tuyển dụng và lao động như Tổng liên đoàn lao động Dân chủ, Liên đoàn giới chủ Hàn Quốc (KEF), Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc (KBIZ), Hiệp hội tiểu thương Hàn Quốc (KFME). Tuy nhiên, Bộ Tuyển dụng và lao động đã không chấp nhận các kháng nghị này sau khi xem xét tổng hợp về nội dung và mục đích quy định lương tối thiểu, quá trình thẩm định và quyết định của Ủy ban lương tối thiểu. Bộ trưởng Tuyển dụng và lao động Lee Jung-sik nhấn mạnh Ủy ban lương tối thiểu đã ra quyết định sau khi cân nhắc tổng hợp về điều kiện kinh tế trong và ngoài nước, tình hình tuyển dụng, khó khăn của người lao động có mức lương thấp và các tiểu thương, nên cần tôn trọng quyết định của Ủy ban.

 

Xu hướng nâng lương tối thiểu

Trong giai đoạn đầu của Chính phủ cựu Tổng thống Moon Jae-in, lương tối thiểu đã được nâng mạnh, nhằm đạt mục tiêu lương tối thiểu giờ là 10.000 won (7,7 USD), một cam kết tranh cử của ông Moon. Mức tăng lương tối thiểu năm 2018 là 16,4%, năm 2019 là 10,9%. Tuy nhiên, việc nâng mạnh lương tối thiểu đã khiến các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tiểu thương gặp cú sốc nặng nề. Sau đó, Chính phủ tiền nhiệm đã điều chỉnh tốc độ tăng, xuống còn 2,9% vào năm 2020, và 1,5% vào năm 2021. Mức tăng lương tối thiểu năm 2022 là 5,1% và năm 2023 là 5%, được cho là đã quay trở lại tốc độ tăng khá hợp lý.

 

Ý nghĩa và triển vọng

Một điều mang ý nghĩa lớn là năm nay, lương tối thiểu đã lần đầu được ấn định đúng thời hạn pháp luật quy định sau 8 năm kể từ năm 2014. Thời hạn quy định theo pháp luật trong năm nay là ngày 29/6.

Hàn Quốc thực thi chế độ lương tối thiểu từ năm 1988, trong tổng số 36 lần thẩm định lương tối thiểu, chỉ có 9 lần là Ủy ban lương tối thiểu tuân thủ đúng thời hạn quy định. Lần này, mức tăng 5% đưa ra trong bối cảnh nền kinh tế có dấu hiệu suy thoái, giá cả leo thang nghiêm trọng. Việc nâng lương tối thiểu quá mức gây lo ngại có thể kích động vật giá tăng nhanh hơn. Tuy nhiên, giới lao động lại cho rằng tốc độ tăng lương tối thiểu không theo kịp tốc độ tăng của vật giá, nên mức tăng 5% thậm chí còn có thể làm giảm thu nhập thực tế của người lao động.

Mặt khác, có ý kiến chỉ ra rằng chế độ tiếp nhận ý kiến kháng nghị về lương tối thiểu của Bộ Tuyển dụng và lao động chỉ mang tính “hình thức”. Từ trước tới nay, Bộ chưa một lần nào chấp nhận ý kiến kháng nghị, tái thẩm định mức lương tối thiểu.

Đáng chú ý là lần này, Hàn Quốc tiếp tục áp dụng mức lương tối thiểu đồng nhất ở tất cả các ngành tương tự như trước. Về điều này, Bộ Tuyển dụng và lao động cho biết sẽ xúc tiến nghiên cứu cơ bản về việc có nên áp dụng lương tối thiểu theo ngành hay không, nếu có thì cách áp dụng ra sao, và phương áp tính như thế nào, căn cứ theo khuyến nghị của các ủy viên công ích của Ủy ban lương tối thiểu.