Партия «командует» государством, а Председатель командует партией. Это базовый принцип, которому строго следует северокорейский режим. Верховное народное собрание (ВНС), как представитель интересов народа, является инструментом, с помощью которого партия осуществляет свои решения. Таким образом, ВНС – высший политический орган в стране. ВНС назначает на ключевые посты в правительстве, в том числе премьер-министра. В принципе власть не сконцентрирована ни у Президента, ни у кабинета министров, режим можно рассматривать как «государство, в котором доминирует ВНС». В бывшем СССР (Верховный совет) и Китае (Всекитайское собрание народных представителей) действовала та же модель. Формально ВНС является высшим политически органом, но командует им партия, которой, в свою очередь, командует Вождь. Поэтому независимо от того, как обращаются к Вождю, он остается фактическим «главнокомандующим» всего государства во всех сферах – политической, военной, дипломатической, национальной безопасности, экономической, промышленной, торговой, социальной, культурной и искусства. Таким образом, сердцевину северокорейского режима составляет Партия, а Вождь является ее «командующим».