Outline
| Сроки и место проведения |
27-29 августа 2003 г., Пекин (Китай) |
|---|---|
| Участники |
|
Итоги
Вместо Соглашения принято «Заявление Председателя», в котором выражено намерение провести очередной раунд переговоров.
Основные вопросы
Позиция США
- Настаивают на том, чтобы Северная Корея первой отказалась от своей ядерной программы, выражают нежелание вступать в двусторонние переговоры с КНДР. Обсуждение гарантий безопасности и вопросов предоставления политических и экономических льгот возможно только при условии полного, поддающегося проверке и необратимого свертывания ядерной программы.
- Отказ от обсуждения путей урегулирования кризиса в двустороннем формате и ведения переговоров о нормализации американо-северокорейских отношений до полного демонтажа Пхеньяном собственной ядерной программы (заключение договора о ненападении неприемлемо).
Позиция Северной Кореи
- Подчеркивает необходимость «одновременных действий». Пхеньян привержен принципу денуклеаризации, но враждебная политика США по отношению к Северной Корее вынуждает ее к созданию ядерного потенциала в интересах самообороны. Ключом к выходу из ядерного кризиса является отказ Вашингтона от враждебной политики. Северная Корея выступает за подписание договора о ненападении, за нормализацию двусторонних отношений и отмену экономических санкций.
| Северная Корея (замораживает ядерную программу) | США (предоставляют компенсацию) |
|---|---|
| Объявляет о закрытии ядерной Обязуется принять компенсационные программы («обязательство на меры. обязательство»). | |
| Замораживает ядерные материалы и объекты. Соглашается на инспекции и наблюдение. | Исключают КНДР из списка стран-спонсоров терроризма. Отменяют экономические санкции и эмбарго. Предоставляют гуманитарную помощь (продовольствие). Обеспечивают энергией (около 2 млн. кВт) |
| Принимает решение по ракетной проблеме (замораживает испытательные пуски, прекращает экспорт). | Нормализация американо-северокорейских и японо-северокорейских отношений. |
| Демонтирует ядерные объекты. | Завершает строительство легководных атомных реакторов. |
Китай
- Считает предложение Северной Кореи «обоснованным», предлагает проведение двусторонних американо-северокорейских переговоров. То, за что выступает КНДР (заключение договора о ненападении, нормализация американо-северокорейских отношений, ведение торговли с другими странами) можно считать справедливым и обоснованным. Договор о ненападении должен быть выработан в рамках двустороннего диалога.
- Вопросы денуклеаризации Корейского полуострова и обеспечения гарантий безопасности северокорейскому режиму должны решаться одновременно.
※ Всеми участниками признано, что в ходе первого раунда переговоров Китай успешно выполнил роль координатора и медиатора.
Южная Корея
- Выражает готовность строго выполнять Совместную декларацию от 15 июня 2000 года и продолжать оказание гуманитарной помощи.
- Предлагает порядок «одновременных действий» на основе принципа всеобъемлющего урегулирования ядерной проблемы.
Оценка итогов участниками переговоров
США и КНДР подтверждают несовместимость позиций.
- Первый раунд переговоров лишь высветил различия во взглядах США и Северной Кореи и завершился договоренностью о проведении очередного раунда.
Северная Корея указывает на бесполезность шестисторонних переговоров.
- 30 августа (через два дня после окончания 1-го раунда переговоров) представитель МИД КНДР дал оценку переговорам на пресс-конференции для Центрального телеграфного агентства КНДР (ЦТАК), сказав, что «шестисторонние переговоры оказались пустыми дискуссиями, мы утратили всякий интерес к ним». Он также добавил: «Мы вынуждены подтвердить, что нам ничего не остается, как продолжать наращивать собственные ядерные силы сдерживания в целях самообороны».
В США усиливаются позиции сторонников жесткой линии.
- Белый дом и Госдепартамент считают переговоры успешными, но «ястребы» подвергают их критике. Американские СМИ, поместившие заявление МИД Северной Кореи от 30 августа, подчеркивают необходимость жесткой реакции, и не считают нужным анализировать и корректировать ход переговоров. Оказавшись между двух огней, администрация Буша не сумела выработать четкой линии поведения в отношении Северной Кореи. Стало известно, что Келли, возглавлявший делегацию США, уступил давлению сторонников жесткой линии и принял участие в переговорах, имея полномочия действовать по собственному усмотрению.
Китай призывает Вашингтон занять более гибкую позицию.
- Пекин считает заявление Северной Кореи поддающимся корректировке в ходе переговоров, но при этом критикует США в отсутствии четкости в северокорейской политике. 1 сентября представитель Китая Вань И назвал политику Вашингтона в отношении Северной Кореи основным препятствием на пути урегулирования кризиса и призвал Соединенные Штаты к тому, чтобы менять подходы к диалогу с Пхеньяном.