概要
| 时间和地点 |
2005年9月13日 – 9月19日(北京) |
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| 各国代表 |
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会议结果：发表共同声明
第四轮六方会谈共同声明全文
２００５年９月１９日 北京
２００５年７月２６日至８月７日和９月１３日至１９日，中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、日本国、大韩民国、俄罗斯联邦、美利坚合众国在中国北京举行了第四轮六方会谈。
中国外交部副部长武大伟、北韩外务省副相金桂冠、日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎、韩国外交通商部次官补宋旻淳、俄罗斯外交部副部长阿列克谢耶夫、美国负责东亚和太平洋事务助理国务卿克里斯托弗•希尔分别率团与会。
中国外交部副部长武大伟主持会谈。
六方从韩半岛和东北亚地区和平与稳定出发，本着相互尊重、平等协商的精神，在前三轮六方会谈共识基础上，围绕实现韩半岛无核化目标，进行了认真、务实的会谈，达成如下共识：
一、六方一致重申，以和平方式可核查地实现韩半岛无核化是六方会谈的目标。
北韩方面承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
美方确认，美国在韩半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵北韩。
韩方重申其依据１９９２年《韩半岛无核化共同宣言》不运入、不部署核武器的承诺，并确认在韩国领土上没有核武
器。
１９９２年《韩半岛无核化共同宣言》应予遵守和落实。
北韩方面声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向北韩提供轻水堆问题。
二、六方承诺，根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系。
北韩方和美方承诺，相互尊重主权，和平共存，根据各自双边政策，采取步骤实现关系正常化。
北韩方和日方承诺，根据《日本北韩平壤宣言》，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上，采取步骤实现关系正常化。
三、六方承诺，通过双边和多边方式促进能源、贸易及投资领域的经济合作。
中、日、韩、俄、美表示，愿向北韩提供能源援助。
韩方重申其２００５年７月１２日提出的有关向北韩提供２００万千瓦电力援助的方案。
四、六方承诺，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定。
直接有关方将另行谈判建立韩半岛永久和平机制。
六方同意探讨加强东北亚安全合作的途径。
五、六方同意，根据“承诺对承诺、行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实上述共识。
六、六方同意于２００５年１１月上旬在北京举行第五轮六方会谈，具体时间另行商定。
- 可核查地实现韩半岛的无核化
※ 阐明严格遵守和履行1992年韩半岛无核化宣言
北韩：放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并恢复国际原子能机构监督。
- 美国：美国在韩半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵北韩。
- 韩国：韩方重申其依据1992年《韩半岛无核化共同宣言》不运入、不部署核武器的承诺，并确认在韩国领土上没有核武器。1992年《韩半岛无核化共同宣言》应予遵守和落实。 - 尊重北韩和平利用核能的权利
- 同意在适当时候讨论向北韩提供轻水堆问题。 - 对西方关系正常化
- 北韩美国尊重相互主权、和平共存，采取步骤实现关系正常化。
- 北韩日本依据《平壤宣言》采取步骤实现关系正常化。 - 承诺对北韩经济合作和经济援助
- 在能源、贸易、投资领域，增进双边和多边的经济合作。
- 中、日、韩、俄、美表示，愿向北韩提供能源援助。
- 韩方重申２００５年７月１２日提出的有关向北韩提供２００万千瓦电力援助的方案。 - 就建立韩半岛和平机制进行磋商
- 通过新的论坛形式，就建立韩半岛和平协定机制进行磋商。 - 遵守“承诺对承诺”、“行动对行动”原则。
- 根据这一原则“采取协调一致步骤”。 - 六方同意于２００５年１１月上旬在北京举行第五轮六方会谈
- 具体时间另行商定。
会议经过和主要争议问题–“弃核的范围”和“援助轻水反应堆”问题。
“轻水堆问题”北韩美国意见分歧。
- 北美双方从会议开始就在“和平利用核能权利”问题方面针锋相对，互不相让，会议几乎到了决裂地步。在持续的双边协商和韩中两国调解下，最后达成了协议。
※ 北韩美国争论的主要内容：
- 北韩在会议开始之前，主张“和平利用核能的权利是不需要获得许可的”。接着在15日举行的全体会议中表示，北韩愿意放弃石墨反应堆，但希望各国提供轻水反应堆。
- 美国阐明立场：“轻水反应堆问题不容讨论”。
- 北韩在16日举行的记者招待会上猛烈指责美方，并宣称：“如果不提供轻水反应堆，北韩将不会停止核活动” ※ 但北韩说：“鉴于美国的忧虑，轻水反应堆的运作可交由各国联合管理，并愿接受核查”。
韩国和中国致力于从中调解
- 在协商过程中，每当面临困境，韩国代表团便通过外交斡旋，从中进行调解，为避免会谈决裂作出了贡献。
- 在北美双方存在分歧时，韩国代表宋旻淳表示“轻水反应堆的机会之窗已打开”（9月15日）；卢武铉总统表示，“条件具备后，可承认和平利用核能的权利”（9月16日）。
- 郑东泳长官在部长级会谈中（9月14日），敦促北韩在共同文件问题上保持合作，并向北韩高层人士传达了美助理国务卿希尔的信息――美国愿意与北韩实现关系正常化。
- 潘基文与赖斯进行接触，表明韩国愿意接受中国的第5次草案，并积极说服美国改变态度。 - 尤其在轻水反应堆问题上，北美双方意见有分歧，而韩国积极从中调解，为达成“有关原则的宣言”作出了努力。
- 以“未来之窗”的概念提出轻水堆解决方案。 - 东道主中国随时与北韩和美国方面进行接触，通过说服和撮合，引导有关国家作出决断。
- 中国先后5次修改草案，要求北韩和美国作出“接受或者拒绝”的决定。韩国公开表示支持中国的立场。
- 李肇星外交部长和美国务卿赖斯通电话，敦促美国作出决定，对美施压。
达成一致意见，发表共同声明
- 在18日举行全体会议之前，美国的立场还是不同意中国提出的草案，北韩也不肯让步，会谈频临决裂。后来在韩国和中国的斡旋下，各方于19日发表了共同声明。
※ 北美双方对“轻水反应堆”问题上立场相左的同时，保持双边接触。 - 结果双方同意，如北韩放弃所有的核计划、返回《不扩散核武器条约》，接受国际原子能机构的核查，美国将承认北韩和平利用核能的权利。双方达成了妥协。
- 这是由于北美双方都不愿意承担“会谈决裂的责任”，加上北韩判断美国会让步，北韩为了争取轻水堆和关系正常化等较大的利益，作出了“废除所有核计划”的决定。
评价
发表共同声明，就韩半岛无核化的目标和原则达成协议
- 将第一轮至第三轮六方会谈中所谈到的笼统和模糊的“韩半岛无核化”目标具体地与“北韩弃核”联系起来。
- 尤其是将北韩遵守国际规范、美国对北韩提供安全保障、韩半岛的无核化等内容包括在共同宣言的内容之内，提高了共同宣言的约束力。
放弃所有的核计划，北韩作出向前看的决定
- 社会主义阵营衰落后，核武器成为北韩与美国讨价还价的杀手锏。北韩决定弃核意义深远，被认为是向前看的决定。
- 共同声明中规定了关系正常化、能源援助和经济合作等对应措施的框架，并通过“尊重北韩和平利用核能的权利”和“在适当的时候讨论提供轻水反应堆问题”等内容，为向北韩提供轻水反应堆带来了希望，这是北韩赞同共同声明的主要原因。
讨论轻水反应堆问题，美国方面的让步
- 美国承认北韩和平利用核能的权利，并表示可以讨论轻水堆问题，甚至愿意向北韩提供能源援助，对北韩作出了很大的让步。
※ 据悉，北韩提议由六方共同管理轻水反应堆的运作，从而获得了美国的让步。 - 美国阐明不会向北韩动武，北韩失去了开发核武器的理由。
构筑韩半岛和平机制 ― 北韩与美国、日本关系正常化 / 设立讨论和平机制的论坛
- 就设立论坛讨论韩半岛和平机制达成了协议，为在今后讨论韩半岛和平问题奠定了基础。
- 北韩与美国、日本分别通过双边接触进行关系正常化，对结束韩半岛冷战格局大有裨益。
- 这将成为“解决核问题 → 解除冷战格局、恢复韩半岛和平 → 实现东北亚安保合作”构想的基础。
模糊提法为日后分歧留下隐患
- 在本次会谈中，虽然就“承诺对承诺”达成了协议，但是在“行动对行动”方面，北美双方在履行顺序、程序和内容等方面仍然存在分歧，难以顺利进行。
- 弃核范围：双方在弃核范围上存在分歧，美国希望扩大范围，北韩希望缩小范围。
- 提供轻水反应堆时机：北韩主张“首先提供轻水堆”，美国则坚持“弃核后提供”的立场。
未来展望
- 在共同声明中已对“韩半岛无核化”这一大前提达成了共识，但是在体制保障、经济援助、北韩与美日建交等问题方面，北美双方的看法仍有分歧，未来的道路将是漫长和艰难的。
- 发表共同声明后，在会谈结束的第二天，北韩即主张“先提供轻水反应堆后弃核”，北韩与美国在场外的较量已经开始了。
- 北韩主张“先提供轻水反应堆后弃核”，并不意味着北韩否定共同声明或反悔协议事项，而是在为北韩在今后协商中争取有利地位。
- 因此，韩美两国坚持一贯原则。
- 美国务卿赖斯于9月21日强调说：“绝不会先提供轻水反应堆”。
※ 在19日闭幕的全体会议中，除北韩以外的其他5国对于共同声明中提及的“提供轻水反应堆的适当时期”问题上，大致同意美方提出的“北韩放弃所有的核武器和核计划，重返《不扩散核武器条约》，并接受国际原子能机构的核查后，才能向北韩提供轻水反应堆”。