Resumen
| Fecha y Lugar |
Del 18 al 20 de julio de 2007 en Beijing, China |
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| Representantes |
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Resultados
La reunión de jefes negociadores de las seis naciones participantes del diálogo nuclear tuvo lugar en Beijing en Julio de 2007. La mesa de debate se organizó después de unos cuatro meses desde que las primeras sesiones de la sexta ronda de conversaciones a seis bandas entraran en receso sin lograr ningún resultado en marzo debido al problema financiero relativo a los fondos norcoreanos congelados en el Banco Delta Asia de Macao.
En esta reunión de julio, los negociadores hablaron acerca de los asuntos sobre las cuales no pudieron llegar a un acuerdo en las últimas sesiones, tales como la inhabilitación de las instalaciones atómicas norcoreanas, la pronta entrega de una declaración de programas nucleares por parte de Pyongyang, así como el suministro de asistencias económicas, energéticas y humanitarias equivalentes a unas 950 mil toneladas de crudo al país comunista y el compromiso de éste de cumplir con las tareas que le corresponden. Además, los participantes pactaron convocar reuniones de grupos de trabajo antes de que finalice el mes de agosto, iniciar la segunda etapa de la sexta ronda de diálogo a seis bandas a comienzos de septiembre y luego de ello celebrar una conferencia ministerial en la fecha más cercana posible.
Los participantes publicaron un comunicado de prensa, en vez de una declaración del presidente, al final de las charlas extraoficiales.
Acuerdos
Las partes reafirmaron su voluntad de implementar los acuerdos alcanzados en las pasadas deliberaciones. Las partes acordaron:
· poner en marcha a raja tabla la declaración conjunta del 19 de septiembre de 2005 y el acuerdo del 13
de febrero de 2007.
· que Corea del Norte cumplirá su promesa de presentar una declaración completa de sus programas
nucleares e inhabilitar sus instalaciones atómicas.
· proveer a Corea del Norte asistencias económicas, energéticas y humanitarias por un valor total de 950
mil toneladas de crudo.
· cumplir fielmente con sus respectivas obligaciones, especificadas en la declaración conjunta dle 19 de
septiembre y el acuerdo del 13 de febrero.
Medidas para la ejecución de los acuerdos
· Antes de que finalice agosto, se organizarán cinco reuniones de grupos de trabajo.
(sobre: la desnuclearización de la península coreana, la normalización de las relaciones norcoreano-estadounidenses, la normalización de las relaciones norcoreano-niponas, la cooperación
económica y energética, y el mecanismo para la paz y la seguridad del nordeste asiático).
· Las partes mantendrán la segunda etapa de sesiones de la sexta ronda de diálogo a seis bandas a comienzos de septiembre para enterarse de los resultados logrados en las reuniones de los grupos de
trabajo y trazar la hoja de ruta para la implementación de los acuerdos.
· Las partes convocarán una conferencia ministerial en la fecha más cercana posible.
< Comunicado de Prensa de Jefes de Delegación ante la Sexta Ronda de >
Beijing, 20 de julio de 2007
Ⅰ. La Reunión de Jefes Negociadores de la sexta ronda de diálogo a seis a bandas se llevó a cabo en Beijing del 18 al 20 de Julio de 2007. En representación de cada una de las delegaciones asistieron a la cita: el viceministro de Asuntos Exteriores de China, Wu Dawei; el vicecanciller norcoreano, Kim Kye Kwan; el director general para Asia y Oceanía del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón, Kenichiro Sasae; el delegado especial para Asuntos de Paz y la Seguridad de la Península Coreana del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio de Corea del Sur, Chun Yung Woo; el subsecretario adjunto para Asia y el Pacífico del Departamento de Estado estadounidense, Christopher Hill; y el embajador del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, Vladimir Rakhmanin. Quien presidió la reunión fue el viceministro chino Wu Dawei.
Ⅱ. Las partes revisaron el trabajo y el progreso logrado desde la primera etapa de sesiones de la sexta ronda de diálogo a seis bandas, expresaron su satisfacción por los esfuerzos constructivos que realizaron todas y cada una de las naciones participantes y dieron la bienvenida a la contribución de las consultas y la coordinación bilaterales a la consolidación de la confianza mutua y al mejoramiento de las relaciones entre los países.
Ⅲ. Para la desnuclearización de la peninsula coreana, para la normalización de las relaciones entre las naciones implicadas y para el arraigo de la paz y la seguridad en el nordeste asiático, las seis partes mantuvieron discusiones prácticas sobre las tareas correspondientes a la siguiente fase y lograron el consenso acerca de lo siguiente:
1. Las partes reiteraron su voluntad de poner en marcha los compromisos que tomaron en la Declaración Conjunta del 19 de Septiembre de 2005 y el acuerdo del 13 de febrero de 2007.
2. Corea del Norte reiteró que cumplirá con su promesa de presentar una declaración completa de sus programas nucleares e inhabilitar sus intalaciones atómicas.
3. Se proporcionará a Corea del Norte asistencias económicas, energéticas y humanitaricas equivalentes a 950 mil toneladas de petróleo pesado (HFO).
4. Todas las partes acordaron cumplir con sus respectivas obligaciones, especificadas en la Declaración Conjunta del 19 de Septiembre y el acuerdo del 13 de febrero, en línea con el principio de “acción por acción”.
Ⅳ. Con el fin de materializar los acuerdos generales mencionados arriba, las partes decidieron seguir los siguientes pasos:
1. Antes de que finalice agosto, los grupos de trabajo para la Desnuclearización de la Península Coreana, la Normalización de las Relaciones Corea del Norte-Estados Unidos, la Normalización de las Relaciones Corea del Norte-Japón, la Cooperación Económica y Energética, y el Mecanismo para la Paz y la Seguridad del Nordeste Asiático convocarán respectivamente reuniones para hablar de los planes destinados a implementar los acuerdos generales.
2. A comienzos de septiembre, las partes mantendrán la seguna etapa de sesiones de la sexta ronda de diálogo a seis bandas para informarse de los resultados alcanzados por los grupos de trabajo y trazar la hoja de ruta para la puesta en marcha de los acuerdos generales.
3. Después de la segunda etapa de sesiones de la sexta ronda de diálogo a seis bandas, las partes organizarán una conferencia ministerial en Beijing lo más pronto posible para confirmar y promover la implementación de la Declaración Conjunta del 19 de Septiembre, el acuerdo del 13 de febrero y los acuerdos generales; y además, para explorar las vías y los medios necesarios para impulsar la cooperación en el tema de la seguridad del nordeste asiático.
Curso de las conversaciones
- Contexto de las conversaciones
Se tardó más de lo previsto para que los jefes negociadores del diálogo sixpartito retomaran el debate, después de que la primera etapa de sesiones de la sexta ronda de negociaciones a seis bandas se interrumpiera con un receso el 22 de marzo de 2007 a raíz del problema de las cuentas norcoreanas en el Banco Delta Asia. Este asunto financiero suscitó polémica al insistir Corea del Norte en el descongelamiento de los 25 millones de dólares que tenía en ese banco macaense, los cuales Estados Unidos consideraba como fondos ilícitos obtenidos del lavado de dinero y otras actividades ilegales. Finalmente, Washington y Pyongyang pactaron liberar tales fondos y luego celebrar la sexta ronda de diálogo a seis bandas.
Empero, el dinero no fue entregado a Corea del Norte y esto obstaculizó el curso de las negociaciones. Corea del Norte boicoteó las charlas, esperando la transferencia de los fondos. Así, el diálogo sixpartito terminó en marzo en un receso sin ningún progreso. Ya una vez solucionado este problema, los negociadores nucleares de las seis naciones pudieron reiniciar las conversaciones en julio. - Encuentros bilaterales entre Pyongyang y Washington
En la víspera del diálogo a seis bandas, los delegados norcoreano y estadounidense celebraron una serie de encuentros en ambas embajadas de manera alternada. Pyongyang enfatizó que desmantelará sus programas nucleares a cambio de “medidas correspondientes apropiadas”. Mientras tanto, Washington reiteró que considerará las medidas que exige el país comunista; es decir, la eliminación de Corea del Norte de la lista de patrocinadores del terrorismo y el levantamiento de las sanciones económicas contra Pyongyang, incluida la Ley de Comercio con el Enemigo; de acuerdo a los avances que se vean en el proceso de desnuclearización. - Reunión de jefes negociadores
Los jefes negociadores de las seis naciones mantuvieron una mesa de conversaciones del 18 al 20 de julio para examinar el actual estatus del diálogo a seis bandas y discutir intensivamente sobre las vías de implementación de las medidas de desnuclearización estipuladas en el acuerdo del 13 de febrero. Durante las charlas, los representantes ajustaron sus posturas y estudiaron las acciones que se tomarán con el objetivo de cimentar la plataforma necesaria para las próximas negociaciones. - Adopción del Comunicado de Prensa
Inicialmente, se intentó la adopción de una declaración del presidente; pero, al final se publicó un comunicado de prensa, considerando la naturaleza extraoficial de las charlas.
Asuntos clave y resultados
Los participantes se enfocaron en la implementación de los acuerdos previos y la continuación de las conversaciones, más que en tratar nuevas cuestiones.
- Implementación del Acuerdo del 13 de Febrero
Corea del Norte dejó claro su compromiso por la inhabilitación y la declaración nucleares; en tanto que el resto de los participantes reafirmaron el principio de otorgar una serie de incentivos, tales como la provisión de una asistencia económica y energética equivalente a 950 mil toneladas de crudo a Corea del Norte. - Reuniones de grupos de trabajo
Los negociadores acordaron mantener cinco reuniones de grupos de trabajo antes de que termine agosto para la reanudación del diálogo sixpartito. - Segunda fase de la sexta ronda de diálogo a seis bandas
En base a los resultados logrados por los grupos de trabajo, las partes se comprometieron a organizar la segunda etapa de sesiones de la sexta ronda de diálogo a seis bandas a comienzos de septiembre y trazar una hoja de ruta para la implementación de las medidas correspondientes a la segunda fase de desnuclearización. - Reunión de Ministros de Exteriores
Los cancilleres de las seis naciones celebrarán una reunión tan pronto como sea posible a fin de facilitar la puesta en marcha de la declaración conjunta del 19 de septiembre y el acuerdo del 13 de febrero, y buscar las formas de promover la cooperación para la seguridad del nordeste asiático.
Evaluación
El receso que interrumpió en marzo el diálogo a seis bandas se pronlongó más de lo previsto, debido al problema concerniente a la transferencia de los fondos norcoreanos depositados en el Banco Delta Asia. Se cree que los jefes negociadores lograron algunos avances en su última cita, en vista de que definieron el calendario para la próxima ronda de conversaciones y también decidieron organizar una conferencia ministerial. Asimismo, es destacable la conducta de Corea del Norte, que no exigió nada adicional que pudiera dificultar las negociaciones.