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南北首脑举行会谈 共同发布《板门店宣言》

新闻焦点2018-04-29
南北首脑举行会谈 共同发布《板门店宣言》

27日,韩国总统文在寅与北韩国务委员长金正恩举行了首脑会谈,共同签署并发布了《为实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》(以下简称《板门店宣言》),宣布年内将停战协议转换为象征“和平协议”的终战协议,确认韩半岛无核化为共同目标。为此,南北韩将促进南北美首脑会谈或南北美中首脑会谈。
宣言称,韩半岛已经开启新的和平时代,不会再有战争。两位元首表现出尽早终结长期分裂和对峙、勇于开创民族和解与和平繁荣新时代、积极改善和发展南北关系的坚定决心。
宣言分为改善南北关系、缓和军事紧张和构建半岛永久和平机制三个方面。
改善南北关系方面,将尽快促成高级别会谈等各领域的对话和谈判、在开城地区设立双方官员常驻的南北共同联络事务所、社会各界开展多领域交流及促进离散家属团聚。
军事方面,南北韩商定全面停止引发军事紧张和冲突的一切敌对行为、将西海北方界线一带打造成和平水域、采取多种军事保障用以促进互相合作交流。为此,双方将经常举行军事会谈。
对于构建韩半岛永久和平机制,最受瞩目的便是终战宣言和无核化。今年是南北韩签订《军事停战协议》65周年,双方商议年内将停战协议转换为象征“和平协议”的终战协议,努力促成南北美三方会谈或南北美中四方会谈。南北还确认通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。
南北韩元首还决定,通过热线电话随时展开对话,文在寅总统将于今年秋季访问平壤
本次南北韩首脑会谈相较前两次会谈,不论是进行方式,还是发布的内容均打破前例。
文在寅和金正恩通过边散步边进行深入对话、在板门店种下和平树等建立互信。尤其是金正恩夫人李雪主女士也访问韩国,成为全球媒体竞相报道的焦点。
《板门店宣言》涵盖了停战协议至终战协议、改善南北关系至全面停止军事敌对行为、确认无核化目标等构建和平机制的问题。
宣言中阐明半岛不再有战争的意志也备受瞩目。双方元首甚至提及延坪岛炮击事件等敏感问题,强烈表明停止敌对行为。而本次将西海北方界线打造为和平水域便是彰显该意志的产物。
有部分专家批判双方元首仅确认了无核化的共同目标,未深入讨论无核化相关议题。但也有观点反驳,南北首脑未具体探讨无核化是由于相关议题将在北韩与美国首脑会晤时进行谈判,所以不能因南北首脑未在此宣言中提及,便过度低估其意义。
南北韩首脑会谈圆满落幕。本次会谈为北韩与美国首脑会晤奠定了成功基础。现在面临的课题是如何将协议内容付诸实践并获得国际社会的支持。尤其是有关终战宣言的协议,需要获得美国和中国的同意。

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