ⓒYONHAP News

Hàn Quốc và Bắc Triều Tiên hôm 13/8 đã tổ chức cuộc hội đàm cấp cao tại Bàn Môn Điếm, nhất trí tổ chức Hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần III tại thủ đô Bình Nhưỡng của miền Bắc trong tháng 9. Dư luận quan tâm liệu hội nghị này có tạo ra được một bước đột phá nào cho tiến trình đàm phán phi hạt nhân hóa Mỹ-Triều hiện đang rơi vào bế tắc hay không.

 

Nội dung nhất trí

Trong thông cáo báo chí chung được đưa ra sau hội đàm cấp cao cùng ngày, hai miền Nam-Bắc cho biết đã nhất trí tổ chức Hội nghị thượng đỉnh liên Triều trong tháng 9 tại Bình Nhưỡng. Hai bên đã tiến hành rà soát về tình hình thực thi Tuyên bố bàn Môn Điếm 27/4, thảo luận phương án thực hiện một cách tích cực hơn các nội dung đã thông qua trong thời gian tới. Tuy nhiên, hai bên vẫn chưa đạt được nhất trí về lịch trình cụ thể cho hội nghị thượng đỉnh sắp tới như kỳ vọng ban đầu. Trưởng phái đoàn quan chức cấp cao Hàn Quốc trong cuộc hội đàm lần này là Bộ trưởng Thống nhất Cho Myung-kyun. Phía Bắc Triều Tiên do Chủ tịch Ủy ban Hòa bình thống nhất tổ quốc Ri Son-kwon dẫn đầu.

 

Thời điểm tổ chức hội nghị thượng đỉnh?

Về thời điểm cụ thể tổ chức hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần III, người phát ngôn Phủ Tổng thống Hàn Quốc Kim Eui-kyum cho biết, xét tới các điều kiện thực tế hiện nay thì khó có thể tổ chức sự kiện này vào đầu tháng 9, tức trước ngày 10/9. Khi được hỏi về “các điều kiện thực tế” vừa nêu, phát ngôn viên Kim chỉ trả lời rằng đó là điều mà dư luận cũng có thể đoán ra được. Có vẻ như Phủ Tổng thống muốn nói đến ngày 9/9 tới, ngày kỷ niệm thành lập chính quyền miền Bắc. Bắc Triều Tiên hiện đang chuẩn bị tổ chức lễ kỷ niệm quy mô lớn nhân dịp 70 năm ngày thành lập chính quyền. Do đó, có thể Phủ Tổng thống cho rằng việc Tổng thống Moon Jae-in tới thăm Bình Nhưỡng vào thời điểm trên là không thích hợp. Trong khi đó, phiên họp của Đại hội đồng Liên hợp quốc cũng sẽ diễn ra vào cuối tháng 9. Như vậy, rất có thể Hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần III sẽ được diễn ra trong khoảng từ ngày 11/9 đến ngày 14/9.

 

Ý nghĩa và triển vọng

Hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần III được kỳ vọng sẽ tiếp thêm động lực cho tiến trình đàm phán Mỹ-Triều đang bị đình trệ. Mỹ hiện đang yêu cầu Bắc Triều Tiên phải có thêm các bước tiến phi hạt nhân hóa khác, trong khi miền Bắc lại yêu cầu Mỹ phải tuyên bố chấm dứt chiến tranh Triều Tiên (1950-1953) trước, bước đầu đảm bảo an toàn cho thể chế của nước này. Tổng thống Moon Jae-in đã nhiều lần cam kết sẽ tuyên bố chấm dứt chiến tranh Triều Tiên trong năm nay như một bước tiến quan trọng tới phi hạt nhân hóa bán đảo Hàn Quốc. Do đó, vấn đề tuyên bố chấm dứt chiến tranh có thể là nghị sự hàng đầu trong Hội nghị thượng đỉnh liên Triều lần III tại Bình Nhưỡng. Điều này suy cho cùng còn phụ thuộc vào việc Bắc Triều Tiên sẽ đáp ứng những yêu cầu của Mỹ ra sao, như việc trình ra danh sách các cơ sở hạt nhân và bảng tiến độ phi hạt nhân hóa.

 

Ngoài ra, Bắc Triều Tiên đang liên tục tỏ ra bất bình về tiến độ thực thi Tuyên bố Bàn Môn Điếm 27/4, nên có thể hai bên sẽ thảo luận về vấn đề này tại Hội nghị thượng đỉnh sắp tới. Tổng thống Moon Jae-in sẽ phải tìm ra được điểm chung giữa yêu cầu của hai bên, thuyết phục được Chủ tịch Ủy ban Quốc vụ Bắc Triều Tiên Kim Jong-un để tìm ra phương án tối ưu nhất. Nếu sự kiện này diễn ra thành công, Tổng thống Moon có thể sẽ tới thăm Mỹ để hội đàm thượng đỉnh với Tổng thống Donald Trump. Nếu ông Kim Jong-un cam kết thực thi thêm các bước tiến phi hạt nhân hóa khác thì khi đó Tổng thống Moon sẽ thuyết phục Mỹ tuyên bố chấm dứt chiến tranh Triều Tiên và giảm nhẹ cấm vận với Bình Nhưỡng. Nếu quá trình trên tiến triển thuận lợi, có khả năng các bên liên quan sẽ ra tuyên bố chấm dứt chiến tranh trong phiên họp của Đại hội đồng Liên hợp quốc và cuối tháng 9.