В период с 2000 по 2008 год Сеул предоставил Пхеньяну ссуды на сумму 933 млн долларов в виде продуктов питания, оборудования для восстановления межкорейских железных и автомобильных дорог, а также сырья для лёгкой промышленности. Однако северокорейская сторона в 2007-2008 годах вернула лишь 2 млн 400 тыс. долларов в виде слитков цинка. Об этом стало известно в ходе ежегодной парламентской проверки работы министерства по делам воссоединения. Правительство РК призывает Пхеньян выплатить долги как можно быстрее. Экспортно-импортный банк, через который предоставлялись ссуды, направил на Север в общей сложности 62 официальных письма через свой филиал в Китае. Последнее письмо датировано 28 сентября. Однако ответа из Пхеньяна не поступало.