Корея: 70 лет независимости

Open the window of AODПередача 31-я. Вступление в ООН

Передача 31-я. Вступление в ООН

2015-08-11

Список

Ранним утром 18 сентября 1991 года из Нью-Йорка, с 46-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, пришла хорошая новость.

159 государств-членов ООН единодушно проголосовали за одновременное принятие в международную организацию обоих Корейских государств в качестве полноправных членов. Тогдашний министр иностранных дел Республики Корея Ли Сан Ок, возглавлявший южнокорейскую делегацию, в своей речи подчеркнул, что его страна будет способствовать поддержанию мира во всем мире.

Между Республикой Корея и ООН существовали особые отношения. В 1947 году организация приняла резолюцию № 112, чтобы упорядочить ситуацию на Корейском полуострове, который совсем недавно обрел независимость. У микрофона господин Син Сон Вон, начальник исследовательского отдела Корейской национальной дипломатической академии.

11 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 112, очень важную для Республики Корея. В соответствии с резолюцией была создана Временная комиссия ООН по Корее, в которую вошли девять государств. Под её наблюдением до 1 марта 1948 года должны были быть проведены выборы на пропорциональной основе. Резолюция предписывала после выборов созвать Национальное собрание и сформировать национальное правительство, которое должно было создать собственные вооруженные силы и принять управление от военной администрации. Все эти меры необходимо было параллельно осуществить в северной и южной частях полуострова. Также в течение 90 дней требовалось вывести из обеих частей американские и советские войска. Во исполнение резолюции было образовано правительство Республики Корея. Так что с самого создания нашего государства установились его тесные отношения с ООН.

В соответствии с резолюцией, в январе 1948 года для наблюдения за ходом выборов в Корею прибыла Временная комиссия ООН по Корее.

В мае того же года на Юге были проведены всеобщие выборы, а 15 августа провозглашено правительство Республики Корея.

Северная Корея воспротивилась вмешательству наблюдателей ООН в избирательный процесс и 9 сентября того же года провозгласила собственное правительство. После появления на Корейском полуострове двух отдельных правительств возникли споры на предмет того, какое из них легитимное. В итоге ООН признала единственно законным правительством на Корейском полуострове правительство Республики Корея. Однако Северная Корея отказалась признать это решение. Для нового южнокорейского правительства приоритетной дипломатической задачей стало членство страны в ООН, и в январе 1949 года оно вступило в контакты с международной организацией по данному вопросу.

Однако стать членом ООН оказалось для Сеула сложным делом. В отличие от Республики Корея, которая поддерживала тесные отношения с ООН, Пхеньян отказался признавать полномочия этой организации. Советский Союз, поддерживавший Северную Корею, применил право вето, не позволив Республике Корея вступить в ООН. Север, отказывавшийся сотрудничать с ООН, исходил из убеждения, что именно эта организация несёт ответственность за раздел Корейского полуострова.

Попытки вступить в ООН Республика Корея возобновила в разгар войны, в 1951 году. Когда власти страны стали готовить заявку на вступление в ООН, население организовало кампанию в поддержку действий правительства с целью дополнительного воздействия на международную организацию.

В 1973 году южнокорейское правительство учредило День ООН и с тех пор каждый год стало широко отмечать эту дату. Это говорит о том, насколько значительные усилия предпринимала страна, чтобы добиться членства в ООН.

Несмотря на все усилия Республики Корея, при каждом голосовании приём в члены ООН наталкивался на вето со стороны Советского Союза, постоянного члена Совета Безопасности. Вновь у микрофона господин Син Сон Вон из Корейской национальной дипломатической академии.

Советский Союз блокировал вступление нашей страны в ООН, как только это вопрос начал обсуждаться в 1947 году. Он был против демократического правительства на Корейском полуострове. В то же время Совет Безопасности ООН принял в 1950 году решение об отправке в Корею многонациональных вооружённых сил, чтобы помочь Республике Корея отразить вторжение Северной Кореи, поддержанное Советским Союзом.

Наряду с правом вето, применявшимся Советским Союзом, другим препятствием для вступления Республика Корея в ООН было противодействие Пхеньяна. Оба союзника заявляли, что приём в члены ООН Республики Корея навсегда закрепил бы раздел Корейского полуострова. А после того, как Китай стал постоянным членом Совета Безопасности, шансы на вступление Республики Корея в ООН стали ещё меньше. Послушайте запись интервью тогдашнего представителя Республики Корея при ООН Хан Пхё Ука.

1971 год относится ко времени, когда шел подъём южнокорейской экономики. Международные организации стали благосклонно воспринимать Республику Корея, и представители ряда государств при ООН заявляли, что, если бы всё зависело от них, то они бы приняли страну в члены ООН. Однако они опасались, что Москва и Пекин применят право вето.

Острые противоречия между Югом и Севером вокруг вступления в ООН продолжались вплоть до 80-х годов.

В конце 80-х годов падением коммунистических режимов в Восточной Европе закончилась «холодная война». Крах коммунизма открыл Республике Корея путь к налаживанию межгосударственных отношений с бывшими врагами. Начав в 1989 году с Венгрии, Сеул установил дипломатические отношения с Польшей, Чехословакией, и, наконец, в 1990 году с СССР.

Дипломатические успехи Юга привели в ярость Пхеньян, который обрушился с яростными нападками на южного соседа.

Несмотря на попытки Севера всячески помешать установлению дружественных отношений Республики Корея со странами из распавшегося социалистического лагеря, этот процесс продолжался. Несколько позже наладились отношения между Сеулом и Пекином. Всё это обеспечило хорошие шансы Республики Корея на вступление в ООН. Когда всем стало понятно, что этому теперь уже никто не помешает, Северная Корея неожиданно изменила позицию из опасений остаться в международной изоляции. В результате 17 сентября 1991 года Республика Корея и Корейская Народно-Демократическая Республика были одновременно приняты в ООН.

О том, на каком фоне происходили эти события, вспоминает бывший министр иностранных дел Чхве Гван Су.

Во времена «холодной войны» межкорейская конфронтация оставалась серьезным фактором, влиявшим на международную политику. Но когда закончилась «холодная война», я почувствовал, что порядок в мире вновь восстанавливается. В новой обстановке само мировое сообщество волновало то, как одновременное вступление Южной и Северной Кореи в ООН повлияет на будущее Корейского полуострова, особенно в том, что касается сферы безопасности, ослабления напряжённости и перспектив воссоединения. Многих интересовало, как членство двух Корей в ООН изменит соотношение сил на Корейском полуострове между такими супердержавами как США, Япония, СССР и Китай, где пересекались их национальные интересы.

Учитывая, что страна находится в центре международного внимания, южнокорейский президент Ро Дэ У произнёс с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН ключевую речь. Он заявил о необходимости нормализации отношений с Севером и провозгласил три основных принципа, на основе которых это должно происходить. Эти принципы легли в основу межкорейского соглашения, подписанного в декабре того же года. Вновь у микрофона господин Син Сон Вон из Корейской национальной дипломатической академии.

В 1991 году Юг и Север подписали Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах. Это важный документ, определяющий основу взаимоотношений между двумя корейскими государствами. Вслед за его принятием последовало провозглашение безъядерного статуса Корейского полуострова. С одновременным вступлением двух Корей в ООН на полуостров пришли мир и сосуществование. И хотя впоследствии межкорейские отношения вошли в новый виток конфронтации после развёртывания Пхеньяном ядерной программы, по крайней мере в 90-е годы обе стороны признавали существование друг друга, и на Корейском полуострове преобладала атмосфера мира.

Несмотря на то, что Республика Корея долго шла к членству в ООН, страна добилась впечатляющих успехов в деятельности в рамках международной организации. В 1996 году, спустя всего лишь шесть лет, Республика Корея принимала участие в работе Совета Безопасности ООН в качестве непостоянного члена, а с 1993 года участвовала в операциях по поддержанию мира в различных «горячих точках», в том числе, в Камбодже и Сомали. В 2006 году бывший министр иностранных дел Республики Корея Пан Ги Мун был избран восьмым Генеральным секретарём ООН.

Из-за «холодной войны» Республике Корея понадобились долгих 43 года, чтобы стать полноправным членом ООН. Согласно официальным данным за 2014 год, Республика Корея занимала 13-ое место среди государств-членов ООН по размерам своего ежегодного взноса в бюджет организации и 12-ое место по уровню расходов на международную миротворческую деятельность. Страна не стала бы столь динамично развивающейся экономически и политически державой, какой она является на сегодняшний день, если бы не поддержка со стороны ООН после обретения независимости и в годы Корейской войны. Сегодня Республика Корея является активным членом Объединенных Наций и оказывает поддержку другим странам по всему миру, превратившись из страны-получателя помощи в страну-донора.