Дмитрий Балыкин из Большого Козино Нижегородской области пишет: Пожалуйста, расскажите, какие пособия и другие меры социальной поддержки получают в Республике Корея люди с инвалидностью. Создаётся ли для них безбарьерная среда? Как решаются вопросы их трудоустройства?

В начале ответа на вопрос от Дмитрия хотелось бы проинформировать о том, сколько инвалидов проживает в Корее. По данным Национального статистического управления, по состоянию на конец прошлого, 2021 года, проблема инвалидности в той или иной степени затрагивала 2 млн 644 тыс. 700 южнокорейцев. 45 процентов из них ограничены в передвижении. В числе других распространённых форм инвалидности проблемы со слухом (15%), со зрением (9,5%) и поражение головного мозга (9,3%). 

Число экономически активных граждан среди лиц с инвалидностью в прошлом году составила 960 тысяч человек, что составляет примерно 37 процентов от общего числа инвалидов. Из них были трудоустроены 892 тыс. человек. Ещё 68 тыс. находились в поиске нового места работы, получая пособие по безработице. По последним данным, около трети работающих инвалидов составляют выполняющие простые трудовые поручения. Почти столько же работают в сфере эксплуатации и сборки оборудования и машин, сфере сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также в офисах компаний. Средний период работы на одном месте для тех, кто трудится по найму, составляет 85 месяцев. Размер средней заработной платы 1 млн 710 тыс. вон или 1.317 долларов.

В 2020 году 76 тыс. 583 компании приняли на работу инвалидов. Из них 60 процентов - это малые предприятия со штатом менее ста человек, которые по закону не обязаны нанимать инвалидов. Действующее законодательство обязывает нанимать инвалидов лишь компании со штатом более ста человек. Для них предусмотрена минимальная квота – 3,1 процента штата. Получается, что директор компании со штатом сто человек обязан нанять как минимум трёх инвалидов. Если же на  предприятии работают двести сотрудников, то число трудоустроенных инвалидов должно составлять уже шесть человек. Что касается государственных и муниципальных предприятий, то для них предусмотрен минимум в размере 3,4 процента, который в следующем, 2023-м году, составит уже  3,6 процента. В случае, если работодатель не выполняет предписанные ему обязательства, на него налагается денежный штраф.

Сумма выплат рассчитывается в расчёте на одного инвалида в зависимости от того, в каком объёме работодатель выполнил законные предписания. Рассмотрим на примере компании, где штат постоянных сотрудников составляет 300 человек. При квоте в 3,1 процента она обязана нанять 9 инвалидов. Если компания выполнила план только на 75 процента, приняв на работу, к примеру только семь инвалидов, то сумма штрафа за двух не нанятых инвалидов составит 2 млн 300 тыс. вон (1.770 долларов). Если же план не выполнен полностью, то к работодателю будет применён максимальный штраф в размере 17 млн вон (13.100 долларов). Эта сумма рассчитана с учётом квоты для данной компании - девять человек. Стоит подчеркнуть, что система денежных сборов отражает принципы социальной ответственности и солидарности. Полученные средства используются государством в целях трудоустройства инвалидов. 

По результатам опроса работодателей выяснилось, что в целях повышения показателей трудоустройства инвалидов следует повысить финансовую нагрузку на те компании, которые не выполняют обязательства по их найму. Таковых насчитывается около трети. Немаловажным считается увеличение суммы выплат за инвалидов, нанятых сверх установленной квоты. В настоящее время она составляет от трёхсот тысяч вон (230 долларов) до восьмисот тысяч вон (615 долларов) в расчёте на одного сотрудника в зависимости от его пола и степени инвалидности. Также говорится о расширении налоговых льгот для работодателей, которые проявляют активность в найме инвалидов. Наконец, не стоит забывать об активизации работы по созданию рабочих мест за счёт развития профессиональных навыков инвалидов.

Вот примерно таким образом сейчас обстоит ситуация с трудоустройством инвалидов в Корее. На следующей неделе мы продолжим ответ на вопрос от Дмитрия Балыкина и подробно рассмотрим меры социальной поддержки инвалидов и создание безбарьерной среды в обществе.