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南北韩举行铁路合作部门会议 |
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2018-06-28
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南北韩时隔10年重启铁路合作部门会议，为建立韩半岛新经济地图的基本框架迈出了坚实一步。
6月26日，南北韩代表团在板门店韩方一侧“和平之家”举行铁路合作部门会议并发表了联合公报。
本次铁路合作部门会议是南北韩时隔10年重启的会议。4月27日，韩国总统文在寅和北韩国务委员会委员长金正恩举行首脑会谈，并发表《为促进韩半岛和平、繁荣、统一的板门店宣言》，其中一项为“采取切实措施连接并升级改造京义线及东海线铁路和公路”。 因此，南北韩在6月1日举行的高级别会谈中决定讨论铁路连接问题，并于26日在板门店韩方一侧“和平之家”举行了铁路合作部门会议。韩国国土交通部第二次官金正烈和北韩铁道省副相金润革分别以双方代表团团长身份出席会议，就连接并升级改善京义线和东海线铁路问题进行讨论，并发表了联合公报。
2008年1月，南北韩在开城工业园区“南北经济合作协议事务所”举行会议后，时隔10年重启南北韩铁路合作部门会议，为落实《4.27板门店宣言》中南北韩铁路连接及升级改造问题交换了意见。
本次联合公报的主要内容为：南北韩为连接并升级改造京义线和东海线铁路组成共同调查团，7月24日起首先对开城至新义州、金刚山至豆满江(图们江)等北韩境内的铁路路段进行实地勘察，并在勘察结果的基础上，就铁路现代化设计、施工方法等问题制定具体对策，并早日举行开工仪式。
此外，双方还预定于7月中旬先后对京义线铁路连接韩国汶山至北韩开城的区间路段和东海线铁路连接韩国猪津至北韩金刚山的区间路段进行共同勘察，并在勘察结果的基础上推进火车站周边建设和开通通信信号等采取必要的后续措施，推动京义线、东海线铁路连接和现代化工程达到高水准。
南北韩铁路、公路连接若能得以实现，将可积极推进文在寅政府提出的“韩半岛新经济地图构想”。比如，东海线可打造成从韩国釜山经北韩元山、罗先至俄罗斯的骨干交通网和环东海圈能源、资源链条。京义线可打造成从韩国全罗道经北韩开城、新义州至中国的环西海圈交通、物流、产业链。
文在寅政府提出的“韩半岛新经济地图构想”是在韩半岛环东海圈、环西海圈和南北韩接壤地区打造三个链条，并将其与东北亚经济一体化。
南北韩铁路连接后，人员和物资可通过东海线和京义线列车运送至欧洲，且能节省货运时间和物流成本。目前从韩国釜山将货物船运至俄罗斯需要30天，但是利用铁路仅需14天。从德国将货物船运至韩国釜山需两个月，但是利用铁路及海路仅需35天。此外，从韩国釜山将货物船运至北韩平安南道南浦，一个集装箱的运费为800美元，但是利用京义线铁路仅需200美元，可节省75%的运费。因此，南北韩铁路连接后，交通和物流将发生划时代的变化。
尽管如此，南北韩铁路连接及升级改造项目难以在短时间内举行开工仪式。
南北韩铁路连接及升级改造项目何时能举行开工仪式取决于联合国安理会何时解除对北韩制裁。南北韩铁路合作部门会议韩方代表团团长、国土交通部第二次官金正烈表示，如果联合国安理会解除对北韩制裁且韩国江陵至猪津路段修复后着手连接南北韩东海线铁路，最短需要4年，最长需要6到7年的时间，连接后还要考量安全问题，难以立即行驶列车。此外，由于南北韩使用不同的电力系统和信号体系，还要进行整合工作。
联合国安理会和美国解除对北韩制裁的条件是北韩无核化。因此，如果北韩实现无核化，且南北韩顺利推进铁路连接及升级改造项目，那么从韩国经北韩跨中俄铁路至欧洲的列车有望在不久的将来驰骋于东海线和京义线铁道上。
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