Als sich 1994 die Atomkrise auf der koreanischen Halbinsel zugespitzt hatte, hat die japanische Regierung offenbar Vorbereitungen für einen Krieg auf der koreanischen Halbinsel getroffen. Die japanische Tageszeitung „Yomiuri“ berichtete unter Berufung auf offizielle Regierungsdokumente, dass Japans Regierung damals gesetzesübergreifende Sondermaßnahmen erwogen habe, um einer eventuellen Fluchtwelle aus Korea zu begegnen. Das Justizministerium soll damals mit mindestens 100.000 Flüchtlingen aus Nordkorea gerechnet haben. Ihnen wäre ein vorläufiger Aufenthalt in Japan genehmigt worden. Ferner sei die Möglichkeit überprüft worden, Streitkräfte zu mobilisieren, um gegen bewaffnete Flüchtlinge vorgehen zu können.