China und Nordkorea unterhalten ein geheimes Protokoll über die Repatriierung von nordkoreanischen Flüchtlingen. Die japanische Nichtregierungsorganisation RENK veröffentlichte das entsprechende Dokument. Das sogenannte „Protokoll über die Zusammenarbeit für die Sicherheit und Soziale Ordnung in Grenzgebieten“, sieht vor, dass beide Länder sich gegenseitig informieren sollten, wenn Verbrecher, unter anderem politische Verbrecher, die Grenzen passiert haben. Sie könnten darüber hinaus die Festnahme der Grenzübergänger verlangen, die dann wieder an das Herkunftsland ausgeliefert werden müssen. Das geheime Dokument wurde im Jahr 1986 zwischen den Obersten Polizeibehörden beider Länder unterzeichnet und hat eine Gültigkeitsdauer von 20 Jahren.