Kompleks Industri Gaeseong sudah 2 tahun ditutup sejak pengoperasiannya dihentikan oleh pemerintahan Park Geun-hye akibat uji coba nuklir dan peluncuran rudal Korea Utara.
Di saat hubungan Korea Selatan dan Korea Utara mulai membaik dengan partisipasi Korut pada Olimpiade Musim Dingin PyeongChang, para pengusaha yang memiliki pabrik di Kompleks Industri Gaeseong mengharapkan kawasan industri itu dioperasikan kembali.
Sejumlah pengusaha di Kompleks Industri Gaeseong berencana meminta izin untuk mengunjungi Korut sekitar tanggal 25 Februari hingga awal Maret setelah olimpiade, untuk memeriksa mesin dan fasilitas mereka di Kompleks Industri Gaeseong.
Akan tetapi, para pakar memandang pengoperasian kembali Kompleks Industri Gaeseong tidak mungkin dilakukan oleh Korsel sendiri karena sanksi masyarakat internasional terhadap Korut yang disebabkan nuklir dan rudal Korut.
Para pengusaha menderita kesulitan ekonomi sejak penghentian Kompleks Industri Gaeseong. Sepuluh dari 124 perusahaan yang memiliki pabrik di Kompleks Industri Gaeseong telah berhenti mengelola perusahaannya, dan hanya 70-80 perusahaan yang menjalankan usaha dengan membuka fasilitas produksi baru di Korsel.