Bei der ersten Dreier-Nukleargesprächsrunde im April in Peking unter Teilnahme der USA, Nordkoreas und Chinas hat Nordkorea in einem Vier-Stufen-Programm Gegenleistungen für den Verzicht auf sein Nuklearprogramm gefordert. Wie die japanische Tageszeitung Yomiuri unter Berufung auf Informationsquellen in den USA und Japan meldete, sollten die USA in einer ersten Phase die Lieferung von Heizöl wieder aufnehmen und Nahrungsmittel liefern. Dann würde Nordkorea seine Bereitschaft für die Abschaffung seines Nuklearprogramms erklären. In der nächsten Phase sollten die USA mit dem Norden einen Nichtangriffspakt schließen und eine Entschädigung für die Verzögerung des Leichtwasserreaktorprojekts zahlen. Dafür würde Nordkorea seine Atomanlagen einfrieren und Nuklearinspektionen zustimmen. In der dritten Phase sollten die USA und Nordkorea diplomatische Beziehungen aufnehmen, wobei die Raketenfrage geklärt werden sollte. In der letzten Phase sollte das Leichtwasserreaktorprojekt abgeschlossen werden. Gleichzeitig sollten dann Nordkoreas Atomanlagen vollständig abgeschafft werden, hieß es. Ob die Abschaffung der Atomanlagen auch die Abschaffung von Atomwaffen und Plutonium einschließt, und ob die Klärung der Raketenfrage den Stopp von Raketenabschüssen und Raketenexporten einschließt, sei jedoch nicht klar gewesen. Aus diesen beiden Gründen sollen die USA Nordkoreas Vorschläge abgelehnt haben.