Корея: 70 лет независимости

Open the window of AODПередача восьмая: Чудо на реке Ханган

Передача восьмая: Чудо на реке Ханган

2015-02-24

Список

13 января 1962 года правительство Республики Корея сделало важное сообщение.

Тогдашний председатель Высшего совета национальной реконструкции Пак Чон Хи в своем новогоднем обращении к нации представил план экономического развития, который должен был превратить Республику Корея в экономически самостоятельную державу.

Республика Корея вступила в 1962 год с решимостью победить нищету и привести страну к экономическому процветанию. Это было начало теперь уже хорошо известного в мире чуда на реке Ханган.

В 60-е годы прошлого столетия южнокорейская экономика представляла собой удручающее зрелище. Доход на душу населения был всего лишь 87 долларов – один из самых низких в мире, безработица составляла 35 процентов трудоспособного населения. Крайняя нужда являлась нормой для корейцев, и, естественно, неодолимым желанием каждого было подняться из нищеты. И в качестве выхода из такого положения правительство предложило государственный план экономического развития. В чём он заключался, объяснит профессор Но Ён Ги с экономического факультета Университета Чунан.

Первый пятилетний план экономического развития был рассчитан на период с 1962 по 1966 год. Цель была достаточно амбициозной и состояла в том, чтобы построить независимую экономику и провести модернизацию страны. За счёт привлечения инвестиций из-за рубежа предстояло модернизировать приоритетные отрасли промышленности, такие как сельское хозяйство и животноводство, возродить энергетический сектор, построить дороги и мосты.

Правительство всерьёз взялось за реализацию поставленных задач. Первым большим проектом стало создание крупного индустриального комплекса с преобладанием химического производства по типу Манчестера в Великобритании или Питсбурга в США. Таким образом, 3 февраля 1962 года стартовало строительство индустриального комплекса в Ульсане.

В следующем году введены в строй ряд важнейших промышленных предприятий, в том числе, нефтеперерабатывающий завод компании Korea Oil Corporation, автомобильные заводы и судоверфи, которые придали ускорение экономическому развитию страны.

Главным препятствием на пути выполнения пятилетнего плана было отсутствие денег. С начала 60-х годов США сократили масштабы помощи, и стране с низким кредитным рейтингом, какой являлась тогда Республика Корея, было весьма сложно привлечь внешние инвестиции. На помощь пришла Западная Германия.

Западная Германия, как и Корея, переживавшая трагедию национального раскола, с пониманием отнеслась к тяжёлому положению Республики Корея и предоставила ей кредит на сумму 150 млн. немецких марок. Помощь Германии стала краеугольным камнем экономического роста.

9 июня 1962 года правительство объявило о неотложных финансовых мерах. Чтобы вывести из тени «черный капитал» и направить его на развитие производства, власти пошли на проведение радикальной денежной реформы. Национальной валютой вместо хвана стала вона, и каждые десять хванов можно было обменять на одну вону. Однако вопреки ожиданиям денежная реформа дала резкий всплеск инфляции и внесла хаос в общество. Через месяц правительство отказалось от продолжения неотложных мер.

Правительство, всячески пытавшееся найти деньги, обратилось к населению с призывом доверить свои сбережения банкам. Чтобы этот призыв возымел действие, на государственной киностудии по заказу властей был изготовлен пропагандистский фильм соответствующей направленности. Героем рекламного ролика стал популярнейший в то время киноактёр Ким Хи Гап, на силу притягательности которого и делался расчёт.

Граждане услышали призыв правительства, открыв счета в банке, и в каждом доме появилась копилка, куда семья откладывала деньги. В такой атмосфере в 1964 году был введён День сбережений.

Среди корейцев расхожей стала поговорка «Не истратил пенни, значит, заработал», или наша «Копейка рубль бережет». Каждый старался сэкономить, и из сэкономленного складывалась кругленькая сумма. Всячески поощряя граждан к рачительности и участию в финансировании государства, власти ввели небывалый доход по депозитам – 20 процентов. Расчёт правительства оказался верным. Активы банков резко выросли, компании получили кредиты, производство – необходимые инвестиции, которые и придали ускорение национальной экономике.

Экономический план стал генератором подъёма корейской деревни. Каждое утро тружеников села будила песня «Утренняя зарядка возрождения», разносившаяся из уличных громкоговорителей. Правительство взяло курс на возрождение сельского хозяйства и деревни в целом. У микрофона доктор Чхон Гю Сын из Корейского института развития.

Приоритетной задачей первого пятилетнего плана являлось наращивание сельскохозяйственного производства. Некоторые думают, что экономический рост страны обеспечил экспорт, но об экспорте в 1962 году не могло быть и речи. Тогда у нас попросту не было никакой индустриальной базы для экспорта. Поэтому основной упор был сделан на увеличении агропромышленного производства и повышении доходов сельских жителей. Не хватало земель, пригодных для земледелия, поэтому были развернуты мелиорационные работы.

В тот период более 60 процентов населения составляли сельские жители. Однако основная часть продовольствия импортировалась, четверо из каждых десяти крестьян были бедными, и лишь небольшая прослойка имела землю. С началом реализации плана экономического развития перемены пришли и в село. Вот что говорят пожилые фермеры с острова Канхвадо, которые застали эти изменения.

Первым делом стали расширять дороги. Плохие дороги цементировались за счет государства, улучшались мосты. Без помощи государства не остались даже небольшие сёла.

Крыши в деревнях были большой проблемой. Они преимущественно были соломенными. Поэтому дома покрывали шифером, а снятую с крыш солому вывозили на рисовые поля, где их превращали в компост. В результате риса собирали вдвое больше.


Программа возрождения деревни внесла перемены в жизнь сельской общины. Тогда же происходил переход от доминирования лёгкой индустрии к развитию тяжёлой промышленности.

Налаживание собственного производства, являющегося «сердцем экономики», позволило начать замену импортных товаров повседневного спроса на отечественные. Так, шаг за шагом план экономического развития претворялся в жизнь. Вновь у микрофона доктор Чхон Гю Сын из Корейского института развития.

Валовой национальный продукт на душу населения, составлявший в 1961 году 82 доллара, к концу пятилетки вырос до 130 долларов, а экспорт - с 24 миллионов до 100 млн. долларов. Значение пятилетнего плана заключалось в том, что его выполнение позволило заложить основы для последующего роста экономики. Страна, которая до этого ввозила из-за рубежа даже самое элементарное, смогла начать экспорт своей продукции в другие страны по цене и качеству, которые их удовлетворяли. Важным итогом реализации пятилетнего плана было то, что корейцы пришли к пониманию того, что заводы по производству товаров широкого потребления надо было строить самим, а сырье завозить из-за рубежа. А также научились строить промышленные предприятия.

Повсеместно строились дороги, без которых трудно представить развитие экономики. 7 декабря 1965 года было открыто движение на магистрали, соединившей город Чинчжу на юго-западе страны с прибрежным городом Самчхонпхо. А спустя всего четыре года была введена в эксплуатацию автотрасса национального значения Кёнчхун, соединившая Сеул с Чхунчхоном в провинции Канвондо.

До этого существовала старая автодорога Кёнчхун, построенная еще в 20-е годы прошлого века, но она фактически не имела покрытия. Новая асфальтированная магистраль, протянувшаяся с запада на восток, сократила время в пути от Сеула до Чхунчхона с четырех до двух с половиной часов. Пройдёт ещё год, и 14 ноября 1966 года состоится открытие железной дороги Кёнбуксон между городами Ёчхон и Ёнчжу в провинции Кёнсан-Пукто.

Результаты выполнения плана экономического развития превзошли все ожидания. За годы первой пятилетки темпы роста экономики составили почти 8 процентов. А экспорт вырос более чем в десять раз – с 54 млн. долларов в 1962 году до 835 млн. долларов в 1970 году. Итоги первого пятилетнего плана экономического развития подводит профессор Ро Ён Ги из Университета Чунан.

Объём корейской экономики значительно вырос. Экспорт фактически с нуля поднялся до уровня 100 млн. долларов. Нынешний объём экспорта превышает 500 млрд. долларов, а товарооборот - триллион долларов. Но почва для такого впечатляющего роста была заложена в годы первого пятилетнего плана. Важно ещё и то, что достижения первой пятилетки заставили мир обратить внимание на Республику Корея. Небывалого уровня достигли занятость и доходы населения. Кроме того, Республика Корея увидела реальные плоды собственного стиля ведения бизнеса. Я убеждён, что трамплином для выхода Республики Корея на уровень десятой по величине экономики в мире был создан в годы первого пятилетнего плана экономического развития.

Первый пятилетний план экономического развития стартовал тогда, когда страна выглядела совершенно неспособной в обозримом будущем подняться из пожарища Корейской войны и безысходности. Трудно было поверить в то, что на штурм казавшихся заоблачными высот можно пойти с голыми руками и несгибаемой волей. Корея начинала, не имея ни денег, ни технологий, но в итоге добилась оглушительного успеха, заняв место в ряду крупнейших экономик мира. Недаром феномен экономического взлёта Республики Корея в мире называют \чудом на реке Ханган.