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Programmes spéciaux

5. Le gouvernement s’emploie à réaliser ses quatre grandes réformes

2015-12-28

5. Le gouvernement s’emploie à réaliser ses quatre grandes réformes
Le gouvernement sud-coréen a doublé ses efforts pour la mise en œuvre des réformes dans quatre domaines principaux, à savoir la fonction publique, le travail, les finances et l'éducation. En effet, à mi-chemin de son mandat, la présidente Park Geun-hye en avait fait sa priorité pour 2015. Selon le gouvernement, ces réformes visent à relancer l'économie sud-coréenne sur le long terme en offrant un nouveau cadre pour la croissance.

Des progrès assez substantiels ont été réalisés dans la fonction publique, les finances et l'éducation. La réforme du marché du travail a elle aussi avancé tant bien que mal. Pourtant, le gouvernement devra s’atteler à ces tâches encore en 2016, car la plupart des projets de loi liés aux réformes n'ont pas été votés par le Parlement cette année.

Dans le domaine de la fonction publique, la révision des retraites des fonctionnaires et la mise en place du système de pic des salaires sont les résultats les plus significatifs de la réforme. Notamment, à la suite de l'adoption d’un nouveau système de retraites des fonctionnaires par l'Assemblée nationale en mai dernier, les agents publics devront désormais payer plus de cotisations et percevoir une pension réduite après leur départ à la retraite.

En ce qui concerne le secteur des finances, le gouvernement a entamé entre autres le processus de lancement des banques en ligne. Ces banques devraient non seulement offrir des services nouveaux aux clients mais aussi, d’une manière plus générale, changer la donne dans le secteur bancaire sud-coréen en encourageant les établissements traditionnels à innover et à renforcer leur compétitivité.

Pour ce qui est de la réforme de l'éducation, la restructuration des universités et le redressement de l'enseignement national sont toujours en chantier. Mais plusieurs projets de loi essentiels sont en suspens au Parlement et les avancées sont difficiles.

Enfin, la réforme du marché du travail reste quasiment bloquée en dépit de l'accord obtenu entre les syndicats, le patronat et le gouvernement. Là aussi, les projets de loi relatifs à la réforme n'ont pu être soumis au vote du Parlement. En août dernier, Park Geun-hye a même prononcé une allocution spéciale pour souligner l'urgence d'une mise en œuvre de la réforme du marché du travail afin de résoudre le problème du chômage et de donner ainsi un nouvel élan à l’économie sud-coréenne. Mais ces propos n’ont visiblement pas trouvé d’écho auprès de la classe politique, puisque le pouvoir et l'opposition n'arrivent toujours pas à régler leurs divergences.

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