Корея: 70 лет независимости

Open the window of AODПередача 36-я: Мирный переход власти

Передача 36-я: Мирный переход власти

2015-09-15

Список

25 февраля 1998 года Ким Дэ Чжун, политик, многие годы находившийся в оппозиции, принёс присягу в качестве президента Республики Корея.

Республика Корея лишь в третий раз в своей истории проводила прямые выборы президента, и на них победил лидер оппозиционной партии. С победы Ким Дэ Чжуна начинается эпоха, когда контроль над исполнительной и законодательной властью в стране переходит оппозиции.

Стремление народа к демократии достигло наивысшего накала в июне 1987 года, когда по всей стране прокатилась волна демократических выступлений. Протестующие из самых разных слоёв населения сокрушили считавшийся неприступным режим военной диктатуры, и страна сделала первый шаг к подлинной демократии, узаконив систему прямых президентских выборов. Понадобилось еще десять лет, прежде чем правящая партия мирным путём передала власть оппозиции. У микрофона профессор Им Хён Чжин из Университета Кёнхи.

Да, в 1987 году на основе общественного консенсуса в Конституции Шестой Республики были закреплены демократические принципы. Но это вовсе не означало, что в стране окончательно победила демократия. Реальная демократия наступает тогда, когда происходит мирная смена власти. Только когда правящий и оппозиционный лагеря находятся в равных условиях и доказывают свою силу в честной борьбе, возможны бескровный переход власти и подлинная демократия. То, что в 1997 году на президентских выборах верх одержала оппозиционная партия, явилось важнейшим событием, свидетельствовавшим о том, что демократия в Корее пустила глубокие корни.

К мирной трансформации власти пришлось пройти дорогой суровых испытаний. Они начались в 1987 году с изменения Конституции и продолжались вплоть до президентских выборов в конце того же года. Тогда корейское общество было за то, чтобы Ким Ён Сам и Ким Дэ Чжун, два политика, на протяжении трёх десятилетий находившихся в оппозиции диктаторскому режиму, объединились. Однако оба оппозиционера объявили о своем решении вступить в президентскую гонку в одиночку, тем самым разделив голоса избирателей. В результате на выборах победил кандидат от Партии демократической справедливости Ро Дэ У, вступивший на пост президента 25 февраля 1988 года. Продолжает профессор Им Хён Чжин из Университета Кёнхи.

До этого в Корее правили диктаторские режимы Пак Чон Хи и Чон Ду Хвана. Но в июне 1987 года под напором демократического подъёма пало правительство Чон Ду Хвана, и в Конституцию были внесены демократические принципы. Началась эпоха Шестой Республики, на которую народ, желавший прихода гражданского правительства, возлагал большие надежды. Однако раскол между Ким Ён Самом и Ким Дэ Чжуном лишил оппозицию возможности прийти к власти и позволил победить на президентских выборах кандидату от Партии демократической справедливости генералу Ро Дэ У, который считался законным преемником режима военной диктатуры.

Однако нечто неожиданное произошло на выборах, состоявшихся 26 апреля 1988 года.

Правящая Партия демократической справедливости получила 125 депутатских мандатов, в то время как оппозиционный лагерь - 164, что позволило ему сформировать большинство в Национальном собрании. Ободрённая результатами выборов и мощной поддержкой общества оппозиция создала специальную комиссию по расследованию фактов коррупции в период правления Чон Ду Хвана и вооружённого подавления демократического движения в Кванжчу.

На слушаниях, начавшихся 2 ноября, перед парламентариями предстали высокопоставленные чиновники Пятой Республики. А в последний день 1988 года в Национальном собрании был заслушан экс-президент Чон Ду Хван, которого обвиняли в причастности к применению войск при подавлении демократического движения в Кванчжу. Впервые в корейской истории бывший глава государства держал ответ перед законодателями.

21 января 1990 года правящая Партия демократической справедливости решает объединиться с двумя оппозиционными партиями – Партией демократического воссоединения и Новой демократической республиканской партией. Таким образом появилась Либерально-демократическая партия.

Вновь образованная Либерально-демократическая партия получает 216 мест в Национальном собрании, что составляет более двух третей депутатского корпуса. Неоспоримое преимущество новой партии в парламенте вновь вывело из равновесия политическую систему страны. Комментирует профессор Им Хён Чжин из Университета Кёнхи.

В появлении Либерально-демократической партии было много противоречивого, поскольку союз фактически состоял из сторонников демократии и её противников. Из-за этого ориентация новой партии была непонятной. Грань между справедливостью и несправедливостью никак не просматривалась.

Настало время очередных выборов.

1992 год начался с подъёма страстей вокруг президентских и парламентских выборов. На парламентских выборах, состоявшихся 24 марта, правящая Либерально-демократическая партия получила лишь 149 депутатских мандатов. Это меньше половины состава Национального собрания, в составе которого были 299 депутатов. Затем последовали президентские выборы.

Ким Ён Сам, представлявший Либерально-демократическую партию, вступил в соперничество со своим давним коллегой по оппозиции Ким Дэ Чжуном, кандидатом в президенты от Демократической партии.

Тогдашний председатель Народной партии воссоединения Чон Чжу Ён, основатель Hyundai Group, тоже решил побороться за президентское кресло.

Победу одержал Ким Ён Сам. На следующий день Ким Дэ Чжун, в очередной раз проигравший выборы, объявил о своём уходе с политической арены.

14-е президентские выборы, на которых баллотировались только гражданские кандидаты, стали закатом многолетней эпохи военных правительств. В своей инаугурационной речи 25 февраля 1993 года президент Ким Ён Сам провозгласил наступление эры реформ и гражданского правления.

Общество связывало многочисленные надежды с первым в современной корейской истории гражданским правительством. Ким Ён Сама поддержали 90 процентов избирателей.

К сожалению, возглавляемая Ким Ён Самом гражданская администрация не смогла оправдать возлагавшихся на неё надежд, уронив свою популярность до ничтожных 10 процентов.

Серия трагических инцидентов, таких как обрушение моста Сонсу-тэгё через Ханган и универмага «Сампхун» в Сеуле, а также банкротство крупных корпораций подорвали доверие людей к власти. В 1995 году Ким Дэ Чжун, покинувший политику после проигрыша на предыдущих президентских выборах, создал собственную партию – Национальный конгресс за новую политику.

Спустя два года Ким Дэ Чжун вновь вступил в борьбу за президентское кресло. Стремясь во что бы то ни стало удержаться у власти, правящая партия объединилась с Демократической партией, которую возглавлял профессор Сеульского государственного университета Чо Сун. Кандидатом в президенты от правящей партии был выдвинут Ли Хве Чхан.

В 15-ых по счёту президентских выборах приняли участие три кандидата – Ли Хве Чхан от партии Ханнара, имевший репутацию честного и неподкупного политика, вечный аутсайдер Ким Дэ Чжун и Ли Ин Чжэ, покинувший правящую партию и возглавивший Новую народную партию.

Однако 21 ноября, менее чем за месяц до президентских выборов, правительство обратилось в Международный валютный фонд за помощью в преодолении финансового кризиса.

Атмосфера в обществе на тот момент была такова, что именно правящей партии надлежало нести ответственность за вывод страны из тяжелейшего состояния. Финансовый кризис и помощь МВФ стали основной темой, вокруг которой разгорелись споры в ходе президентской кампании.

После начала голосования чаша весов около 40 раз склонялась то в одну, то в другую сторону между двумя претендентами – Ли Хве Чханом и Ким Дэ Чжуном. В конце концов перевес оказался на стороне Ким Дэ Чжуна.

Правительство Ким Дэ Чжуна, прозванное «народным», ознаменовало поворотный момент в политической истории современной Кореи, когда смена власти в стране произошла мирным путём в результате выборов. Вновь у микрофона профессор Им Хён Чжин из Университета Кёнхи.

Желание народа иметь новое правительство со всей отчётливостью проявилось в ходе голосования. Корейцы были разочарованы тем, что, несмотря на фиаско военного правления, за пять лет нахождения у власти гражданской администрации во главе с Ким Ён Самом в стране мало что изменилось. Люди хотели радикальных перемен и связывали свои надежды с Ким Дэ Чжуном. Смена правительств означает, что обществу понятны упущения предыдущей власти, и оно хочет, чтобы допущенные в прошлом ошибки были исправлены. Это также показывает зрелость демократии. Смена власти в 1997 году стала ключевым событием, свидетельствовавшим о том, что демократия прочно укоренилась на корейской земле.

Радость от мирной передачи власти оказалась недолгой, так как правительству Ким Дэ Чжуна в наследство досталось тяжелое бремя финансового кризиса. Приняв страну, находившуюся на грани банкротства, администрация президента Ким Дэ Чжуна оказалась перед лицом серьёзного вызова, но народ оказал ему доверие, рассчитывая, что избранный лидер приведёт их к новому достойному будущему.