Film ini berkisah dengan latar tahun 1987, seorang polisi bawahan biasa, Seong-jin hidup sederhana dengan istrinya yang bisu dan putranya yang sulit berjalan.

Seong-jin baru-baru ini merasa kesal saat atasannya mengakui keberhasilannya menangkap seorang penjahat sebagai usahanya sendiri. Padahal demi menangkap penjahat tersebut, Seong-jin mati-matian melakukan penyelidikan dan pengawasan berminggu-minggu sebelumnya. Dia pun hanya mampu menahan kesal saat melihat sang atasan itu mendapatkan pujian dan promosi yang seharusnya menjadi haknya.

Teman sependeritaan Seong-jin adalah seorang jurnalis Chu yang idealis, selalu jujur dan objektif dalam menghadapi segala permasalahan. Sering kali saat Seong-jin mulai terlewat batas dalam menggunakan wewenangnya sebagai seorang polisi, sang temannya tersebut dengan baik meluruskan Seong-jin dalam menyelidiki kasus-kasusnya, terutama sebuah kasus pembunuhan berantai yang dilimpahkan dari Badan Intelijen.

Namun seakan sudah dibutakan oleh kemewahan dan promosi yang ada di depan mata, Seong-jin pun lebih memilih informasi dari Badan Intelijen tersebut tanpa menghiraukan bukti-bukti nyata yang ditunjukkan oleh sang temannya itu.

Dilema persahabatan dan karir akhirnya membuat Seong-jin mengkhianati sang teman yang berakhir dengan tewas. Kejadian ini membuat Seong-jin mencoba melawan walau menyadari bahwa hal ini akan membahayakan nyawa keluarga yang sangat dicintainya.